农民工社会救助同城待遇问题分析.pdf

分类号 密级 学校代码 】Q墨42 学号 至Q12Q2Q2Q至垒Q 农民工社会救助同城待遇问题研究 AResearchonSoci aI Securi Treatment ty for Mi rantWorkers g 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二O一五年五月 万方数据 摘 要 根据国家统计局最新的调查结果，2013年我国农民工人数已达到 26894万，同期增长2．4％④，也就意味着平均每5人中就有1名农民工。 我国农民工在非农化、城市化以及市民化浪潮的带领下向城市聚居靠 拢的趋势日见明显，渐渐成为游离于农村居民和城市居民以外的边缘 人群。然而在市民化进程下，农民工自身遭遇社会风险的机率高，而 分散社会风险的能力弱，且因种种原因在城市社会保险体系中参保比 例较小，因而对社会救助有着极为强烈的实际需求。因此，研究分析 和解决好市民化进程中农民工在新形势下面临的社会救助问题，发展 和完善涵盖数量越来越庞大的农民工在内的社会救助制度体系已经 是当前迫在眉睫的任务。将社会救助同城待遇作为落脚点来进行实证 调研，不仅可以消除不公、稳定人心，也可以促进农民工更快更好地 融入城市。同时也为从根源上缓解我国长久以来面临的就业压力、构 建和谐社会提供重要的制度保障。 长沙作为新一线城市，从农村迁移而来的非城市户籍人员往来较 多，农民工市民化浪潮接踵而来。本文通过对长沙地区农民工进行随 机问卷调查、深入访谈，研究并比较分析了该地区农民工与城镇职工 社会救助现状差异，指出当前新形势下农民工社会救助制度同城待遇 存在的问题，并结合实际和现有的研究成果提出相应的对策与建议。 关键词：农民工；市民化；同城待遇 ①国家统计局．中国统计年鉴(2013)[M]．北京：中国统计出版社，2013． 万方数据 Abstract ofStatisticsshowsthatChina’S The ofNationalBureau samplesurvey in201 increaseof2．4％ workershasreached million migrant 26，894 3，an overlast meansan ofoneoutoffiveismigrant year,whichaverage worker．Leadedthewaveof and by non-agricultural workersis more toliveinurban migrant showingtendency areas，they than residentsandrural becomethe oneother gradually special city