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第二节 环境评价和预测宫少燕 2012.10.24 一、环境评价 (一)环境调查与环境信息采集 (二)环境评价的内容 二、环境预测 (一)环境预测的依据 (二)环境预测遵循的基本原则 (三)预测的类型 (四)预测的主要内容 (五)预测方法的选择 (六)预测结果的综合分析 一 、环境评价 信息情报的收集分析不仅在编制规划时是必不可少的,而且在规划的实施过程中也要经常反馈信息,进行分析以调查规划或采取应变措施,保障规划目标的实现。信息和情报的收集与分析是贯穿于规划全过程的基础性工作,是环境规划的重要支持系统之一。 1、环境调查主要内容 2、信息情报来源 3、环境现状调查的方法 1.环境调查主要内容 2、信息情报来源 先前环境规划、计划及其基础资料; 统计部门历年的统计资料; 有关部门的规划和背景资料; 环境科研部门收藏的文献资料; 环境监测部门的有关资料和历年的环境质量报告书; 专家系统提供的信息情报; 为编制环境规划而专门收集的实地考察、测试所得资料。 ( 二)环境评价的内容 1.自然环境评价 2.经济、社会现状评价 3. 污染评价 自然环境包括地质、气候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境(特别是生态敏感区或生态脆弱区)等。在自然环境现状调查基础上,完成区域自然环境质量评价。自然环境评价主要为环境区划和评估环境的承载能力服务。一般应包括区域自然环境现状、大气环境污染现状、水体环境污染现状、土壤环境污染现状、噪声污染现状和固体废物污染现状。 在对区域环境现状调查的基础上进行系统的分析和研究,找出目前存在的各种环境问题以及在规划期内亟待解决的主要环境问题,做出区域环境质量评价 环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律,运用现代科学技术手段和方法,对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。 (一)环境预测的依据 1.环境规划预测的主要目的,就是预先推测出实施经济社会发展达到某个水平年时的环境状况,以便在时间和空间上作出具体的安排和部署。所以这种环境预测与经济发展的关系十分密切,且把社会经济发展规划(发展目标)作为环境预测的主要依据。 3.规划区内经济开发和社会发展规划中各水平年的发展目标是环境预测的主要依据,这是因为一个地区的经济社会发展与环境质量状况存在一定的相关性,利用这种关系才能作出未来环境状况的科学预测。 4.村镇、城市建设发展规划、城镇总体发展战略和发展目标、交通运输等有关资料都是环境预测的依据资料,例如城市集中供热、发展型煤、煤气化、绿化和建污水处理厂等,都直接关系未来环境的状况,这些数据资料都是环境预测所不可缺少的。 我们可以看出:环境预测不仅仅是独立的针对环境的预测,它与经济社会发展密切相关,也就是与人类社会发展密切相关。 作用 反作用 (二)环境预测遵循的基本原则 1.经济社会发展是环境预测的基本依据:要注意经济社会与环境各系统之间和系统内部的相互联系和变化规律。 2.科学技术是第一生产力:科学技术对经济社会发展的推动作用和对环境保护的贡献是影响预测的重要因素 。 3.突出重点:即抓住那些对未来环境发展动态最重要的影响因素。这不仅可大大减少工作量,而且可增加预测的准确性。 4.具体问题具体分析:环境预测涉及面十分广泛,一般可分为宏观和中观两个层次,要注意不同层次的特点和要求。 (三)预测的类型 进行环境预测时,根据预测目的的不同,所采用的数据是不一样的,因而其结果也就不一样。按预测目的可分为:警告型预测(趋势预测)、目标导向型(理想型)预测和规划协调型预测(对策性预测) 警告型预测(趋势预测) 概念:指在人口和经济按历史发展趋势增长,环境保护投资、防治管理水平、技术手段和装备力量均维持目前水平的前提下,预测未来环境的可能状况。其目的是提供环境质量的下限值。也就是指在工业结构等不发生重大变化,环境保护投资与总投资的比例不变的前提下,按目前的状况等比例发展下去,预测未来环境所能达到的环境质量状况。 目标导向型(理想型)预测 概念:指人们主观愿望想达到的水平。目的是提供环境质量的上限值,是为了使水平年污染物浓度达到环境保护的要求,排污系数应有的递减速率及污染排放量应达到的基准。 规划协调型预测(对策性预测) 概念:指通过一定手段,使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。这是预测的主要类型,也是规划决策的
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