我国垃圾发电行业发展现状调查与投资前景分析正文.doc

垃圾发电发展现状调查分析北京华丹世纪经济咨询有限公司 垃圾发电发展现状调查分析 联系电话：（8610 E-mail：huadanshiji@163.com 第 PAGE 1页 共 NUMPAGES 156页 图文传真：（8610 市场部： 北京华丹世纪经济咨询有限公司 北京华丹世纪经济咨询有限公司研究部推出 我国垃圾发电行业发展现状调查与投资前景分析 The report of BHTEConsulting is a powerful business resource, designed to make a tangible difference to the success of your organisation. Every issue provides in-depth market intelligence, and analyses the stories behind the news headlines giving you the essential information you need for your business decision-making. 北京华丹世纪经济咨询有限公司 北京华丹世纪经济咨询有限公司 垃圾发电现状及前景分析 垃圾发电现状及前景分析 我国垃圾发电行业发展现状调查与投资前景分析 报告主要观点 资料来源：北京华丹世纪经济咨询有限公司 垃圾发电是实现垃圾资源化、减量化、无害化的有效途径之一。近三十年来，德国、美国、日本等发达国家在垃圾发电方面的发展相当迅速。目前，日本、丹麦、瑞士等国家的生活垃圾焚烧率达到70%至80%。我国垃圾焚烧发电起步较晚，但近年来发展迅速。根据本机构统计数据，2001年我国有垃圾焚烧厂36座，平均规模为181t/d，焚烧处理能力占无公害化处理能力的2.9%；到2007年底，我国垃圾焚烧厂达到77座，平均规模为539t/d，是2001年的近三倍，焚烧能力占占无公害化处理能力的比例也提高到17.6%。见下面图表1，2001-2007年我国垃圾焚烧厂数量及规模状况。 近年来我国垃圾发电行业的快速发展，首要原因在于我国市政公用事业体制方面的一系列改革。此外，国家政策层面上的扶植与支持也功不可没。《可再生能源发展“十一五”规划》提出，“到2010年，建成垃圾发电装机容量50万千瓦。重点在经济较发达、土地资源稀缺地区，特别是南方地区的大城市（主要是直辖市、省会城市和沿海及旅游城市）建设垃圾焚烧发电厂。在具备资源回收条件的大中型垃圾填埋场，建立填埋气收集和发展装置。《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》更是明确指出，“十一五”期间将建设82座垃圾焚烧厂，其中有56座分布在东部地区，西部地区有6座，西北地区有4座，中部地区有9座，东北地区有7座，见上面图表2，“十一五”期间规划的生活垃圾焚烧厂及处理能力分布。 目前，各地垃圾处理厂都采取了BOT等市场化改革方法，垃圾处理厂竞标的关键因素在于价格。现在，城市垃圾处理成本高达200元/吨，但是城市将垃圾处理厂进行招标时，很多企业报价处理费都在100元/吨，有的甚至低到10-30元/吨。如此低价竞标，背后企业经营支撑就是垃圾发电。在垃圾发电占到垃圾处理企业收入90%的时候，垃圾处理费已经无关紧要。 但是，在当前垃圾焚烧发电技术下，焚烧垃圾发电需要填加一定量的煤、油等化石燃料助燃，这主要目的是保持焚烧炉温度稳定，减少污染气体排放。由于垃圾发电上网电价高于煤发电0.25元/千瓦时，而且垃圾发电企业享受增值税即征即退的优惠，并能享受所得税减免的政策，因此就有很多垃圾发电企业往焚烧炉中大量添加煤，以“煤发电”假冒“垃圾发电”。 对此，国家发改委已经开始对可再生能源发电价格和政策进行调整。发改委能源所提出改革方案：不再对企业发电量进行核算补贴，改为对企业处理垃圾量进行补贴。此外，目前采取炉排炉发电的企业可得到电价附加，采取循环流化床的企业由于掺烧煤炭比例无法监控，不能得到电价附加。 在这样的政策背景下，垃圾处理行业的发展的关键就是控制垃圾处理的成本。根据本机构的观察，威立雅公司目前就正在寻找最适合中国中小城市垃圾处理的技术、服务和模式。而这也正是本报告研究的重点，我们相信我们的研究将有助于提升垃圾发电运营企业的竞争力。 报告撰写背景 《我国垃圾发电行业发展现状调查与投资前景分析》是在借鉴了2007和2008年度报告主要成果和用户反馈意见的基础上，通过对当前行业最新发展形势的观察，作出了我国垃圾发电行业最前沿和全面的研究。 本研究报告在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家发改委、国家环境保护部、国家建设部、中国环境保护产业