从赋税来源与用途看英国近代议会与税收.PDFVIP

从赋税来源与用途看英国 近代议会与税收 滕淑娜 【 】 16 ， ， 提要 世纪始 英国处于由封建社会向近代社会转型的过程中 其税制相对完 。 : ， ， 备 主要表现为议会掌握着税收大权 一方面 赋税的征收权由议会掌握 国王要征税需 。 ， 。 征得议会同意 另一方面 赋税的开支和使用亦由议会监督 倘若有国王试图与议会争 。 夺赋税大权则必然招致议会和全国人民的反对而最终失败 在议会掌握税收大权的背 ， ， 景下 赋税的用途亦有所变化 开始了由主要用于战争向用于政府日常开支和社会福利 。 、 “ ” 支出的转变 本文试图从都铎王朝 斯图亚特王朝和 光荣革命 后三个时段阐述英 。 ， 国赋税的来源与用途及与议会的关系 通过对英国近代赋税来源与用途的分析 了解 ， 现代化税制的建立对英国成为世界上第一个现代化国家的重要意义 从中汲取可资借 鉴的成果。 【 】 关键词 英国 近代赋税 议会监督 。 19 英国是最早完成工业化并实现现代化的国家 英国之所以能够跃居 世纪西欧诸国 ， 。 之首 很大程度上得益于英国现代化赋税制度的建立 英国赋税制度的显著特征是议会控 ， 。 制税收 赋税的征收及使用皆需得到议会同意并受议会监督方才有效 16 ， ， ， 到 世纪 都铎王朝建立了统一的中央集权国家 在赋税的征收及使用上 都铎诸王 ① ， 。 们小心翼翼地遵守纳税须经议会同意 必须用于战争的原则对王权的限制 、 一 都铎王朝时期的议会与税收 ， : 。 “ 都铎时期 英国的财政收入由两部分组成 国王自己的收入和议会授予税 所谓 自己 ” ② ， 的收入 是指国王依靠来自王领 和其他封建特权的收入 这部分收入是国王以封君的身 ， “ ”。 ， 份向封建主征收的赋税 属于国王的 正常收入 所谓议会授予税 是指在特殊情况下 ( ) ， “ ”， 一般是指战争 国王为了保卫国家而向