中国区域经济发展中省级政府间关系分析研究.pdfVIP

摘要 经济全球化和区域经济一体化是当自订世界经济发展的两大趋势，伴随着我国 市场经济体制的逐步确立，中央政府向地方政府的“简政放权”，省级政府在发展 本地区经济社会的自主性和主动性进一步加强，中国省级政府间关系呈现出一种 由冷变热，由单一性向多样性变迁的趋势，其根本动力是区域经济的发展。地区 经济联系的日益紧密，极大地推动了省级政府间关系的发展。但是由于市场经济 体制还不完善，相关制度供给不足，使得省级政府间关系的发展中出现了各种冲 突和问题。不利于整个国民经济和社会的发展。学术界对于中央政府与地方政府 之间的关系给予了较多的关注，但是，对于省级政府横向关系的研究较少。因此 协调省级政府间关系，探讨省级政府间关系的治理模式，无疑具有积极的实践和 学术价值。 本文运用交易费用理论、网络治理理论和区域发展相互依赖理论，并借助社 会学互动理论，通过比较研究和文献研究等方法，对我国省级政府间关系发展中 出现的问题及原因、治理机制及其进一步调整的必然性进行了研究，研究表明， 政府间的合作互动已经成为一个必须加以自觉建构的关系，在省级政府间关系的 发展中，．良性的竞争与合作产生了许多积极的效果，不良竞争和冲突造成了严重 的消极影响；制度创新、省级政府间信任机制和利益协调机制的构建是提高其治 理绩效的必由之路。网络治理作为一种新型的治理机制，具有降低交易费用，减 少市场风险等优势，国外治理实践表明，治理机制的多元化、良好的制度环境、 规范的政府行为约束机制和畅通的信息交流机制也不可或缺。同时，网络治理不 是全能的，其解决问题的资源总是有限的，况且影响网络运行的因素是多方面的， 省级政府只有加快职能转变和组织变革，转变旧的合作互动关系才能适应地区间 的激烈竞争。 关键词：省级政府间关系；区域经济；治理机制 Abstract Economic and economic aretwo 910balizationregional 恤te野ation m旬or tendenciesincu盯entworldwideeconomic the ref0肌ationof deVelopment．Along诵th theeconomic cen协al releaSed authoritiestolocal system， goVemmempartial increaSe economic goVemmems，、Ⅳhich如rtherproVincialgoVemmems aIld relationsbetv忙enmelocal haVebeen autonomy，the closer， goVemmentsbecoming metrend丘om to fund锄entalmotiVationof representing smgul撕tymultiplici吼t11e wllichist11e ofme closercormectionsbetweent11e deVelopmentregionalecorlorny．The economicshaVe the a11d regional 孕eatlypromotedcompetition bet、veen10cal adVaI]Ice