反“家暴”警察该不该冲在第一线.docVIP

三分之一家庭存在家庭暴力警察何时干预引发争议 　　反“家暴”警察该不该冲在第一线 　　根据全国妇联调查，我国每3个家庭中，就有一个家庭存在家庭暴力，且施暴者9成以上为男性。 　　在中国反“家暴”的十年道路探索中，警察干预被视为有效路径，但由于警察角色的双重隐喻(公权力与传统社会性别理念)，其介入家庭事务的时机与边界难于把握，甚至存在“第一道防线”还是“最后一道防线”的巨大分歧。其背后所折射出的，则是中国反“家暴”路上的诸多博弈 　　法治周末见习记者 莫静清 法治周末记者 陈磊 发自北京 　　联合国数据显示，全世界每18秒就有1名妇女受到虐待。 　　而全国妇联的调查，我国家庭暴力发生率高达35.7%；在2.7亿个中国家庭中，有近1亿个家庭存在着家庭暴力，且施暴者9成以上为男性。 　　与35.7%对应的另一组数字是，只有16%的女性承认遭受过配偶的暴力。 　　这一数据亦可解读为，相当比例遭遇过“家暴”的妇女即使在问卷中也保持缄默。 　　来自海南省女子监狱的调查数字：该监狱中，因以暴制暴杀死施暴人入狱的女犯的数量高居第二位，仅次于毒品犯罪。 　　2008年全国妇联、公安部、民政部等七部委颁布《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，明确公安机关在“家暴”防治工作中负有预防、调解、出警、取证等职责。 　　现在已很少有人否认国家力量介入反“家暴”领域的必要性，目前我国绝大部分地区已将家庭暴力报警纳入“110”出警范围。如今难于把握的，是公权力介入私人家庭的时机与边界。 　　这其中，警察角色符号隐喻双重———公权力与传统社会性别理念。 　　“家庭成员一旦发生肢体施暴行为，只要报警，警方有权且必须干预。”中国人民公安大学犯罪心理学系教授李玫瑾对《法治周末》记者表示，任何一次“家暴”都不能排除日后衍生出人命的潜伏危险。“好比大街上一个人殴打另一个人，你会不会坐视不管？” 　　浅显的类比思维在文化情境中遭遇的情况很复杂，“我们在大街上看见一个男人殴打一个女人时，往往会毫不犹豫地上前制止。但如果这个男人说这是我的老婆时，人们的立场会不会有所犹豫甚至放弃”？年届七旬的中国法学会反“家暴”网络理事会主席、中国社科院法学研究所研究员陈明侠说。 　　“家暴”嵌入中国语境 　　在反家庭暴力的历程中，3年前发生在安徽省桐城市的高庆芝遭受严重虐待一案总被提起。 　　高庆芝的身上多处骨折、右眼球破裂、钢筋从下身捅进腹腔刺破多个脏器。案发后，由于情节恶劣，引发全国广泛关注。随即，当地公安机关亦迅速破案，捉拿其丈夫归案。 　　据了解，案发前，高庆芝已遭受其丈夫多次“家暴”。 　　从高庆芝的遭遇中可以看到，这一悲剧酿造的过程里似乎有着诸多无需干预、足以忽视后果的理由：“老婆三天不打上房揭瓦”、“打是亲骂是爱”、“打好的婆娘揉好的面”、“清官难断家务事”、“宁拆一座庙不毁一门亲”等俗语为此提供了诸多“合理”注解。 　　20世纪90年代以前，在中国的语境中，虽然有虐待妇女、强暴等概念，却并无“性别暴力”和“家庭暴力”概念。 　　“当时，绝大多数妇女遭受家庭暴力，都不会选择报警。因为即使报警，当地派出所也会认为，这属于家庭纠纷，一般情况下也不会出警；即使出警，除去严重的刑事案件，受害者伤情未达到‘伤害’程度的，警察也不会处理。”陈明侠对《法治周末》记者说。 　　1995年联合国第四次世界妇女大会在中国的召开，让中国媒体、妇女活动家较广泛地采用了“性别暴力”和“家庭暴力”概念，并以社会性别和妇女权利的框架分析来应对性别暴力。 　　根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释，我国现行法律框架下的“家庭暴力”被界定为：行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。 　　有学者分析发现，与家庭暴力实际存在的类型、范围的状况相比，对于家庭暴力的界定，警察的理念更传统，对暴力界定窄，其更倾向于把家庭暴力的责任归咎于女性有错误男性才动手。 　　辽宁省沈阳市的社区民警曲波坦言，接到有关家庭暴力报警到达现场后，他往往会直接问被打的妇女：“你丈夫为什么打你？”问明原因后，他又往往告诉妇女，错在哪里了，“你丈夫能不打你吗？以后别再惹他了！” 　　这些用语，被曲波总结为多数民警习惯使用的处理家庭暴力案件用语。 　　警察社会性别面临考验 　　“在警察队伍中，大多数是男性，他们几乎都有过暴力解决问题的经验，无论在暴力中他们是施暴者还是受害者。”湖南师范大学法学院副教授魏敏认为，“而‘暴力表达应当是男性应有的气概和行为标识’恰恰是男性所接受的正式或者非正式的社会性别教育。而社会对男人以暴力手段表达意志解决问题的正当性往往表示默许。正因如此，在诸多暴力情节中，男人对家庭暴力的认同度、容忍度更