健康海洋促进繁荣.PDFVIP

海洋 契约 健康海洋 促进繁荣 联合国秘书长的倡议 1 潘基文 联合国秘书长 世界海洋是维系地球生命的关键。海洋为90%的世界贸易提供连通渠 道，将人类、市场和生计联系在一起。考虑到海洋的连通作用， 全球各国应努力使海洋成为安全、持续开展海洋活动的场所，为全人 类服务。 海洋为人类福祉和繁荣做出大量贡献，如食品生产、就业创造、温度 调节、碳固存、养分循环、生境和生物多样性、旅游、能源等。但人 类却通过过度捕捞、气候变化和海洋酸化（因吸收碳排放造成）、增 加污染、不可持续的沿海区发展、开采资源造成的生物多样性降低、 物种减少、生境破坏、生态功能丧失等有害影响，使海洋处于被永久 破坏的风险。 为扭转这一趋势，我们需要利用海洋蕴藏的巨大财富，建设能明智使 用海洋资源、不易受海洋危害影响的社会。我们需要以更加积极主动 的态度对待海洋，重新理解海洋的能力。我们要在加强现有重要伙伴 关系的同时，建立新的伙伴关系，发现共享海洋财富的方法，使海洋 为全人类造福。 海洋契约倡议为联合国系统按里约+20成果文件《我们希望的未来》， 更一致、更有效地执行与海洋相关的任务确立了战略愿景。 倡议旨在为所有利益攸关方提供合作平台，加快实现“健康海洋， 促进繁荣”的共同目标。解决海洋健康程度和生产力下降、海洋管理 不力的问题至关重要。海洋契约将以务实的短、中、长期战略为基 础，加强国家、区域、全球及联合国系统内的跨部门协调与合作。 契约旨在通过采取生态系统预防性办法，应对各部门活动对海洋环境 产生的累积影响。 2 海洋契约建立在联合国系统各组织现有和开展中的一系列活动之上。 契约将协助会员国执行《联合国海洋法公约》及其他全球和区域相关 公约与文书，并促进各方参与此类文书。 为可持续地利用、管理和保护世界海洋而做出相关规定是指导海洋契 约的总体理念。契约基于： • 平衡可持续发展三大支柱——社会、经济、环境的科学、传统 和本土知识； • 充分认识全球陆地与海洋联系； • 应对人类的利用对自身福祉和海洋健康造成不利影响的驱动因 素； • 降低沿海社区遭受海洋灾害的脆弱性，对于小岛屿发展中国 家、低海拔国家和地区尤其如此。 海洋契约旨在调动和提升联合国系统的能力，支持各国政府采取行 动，促进政府间和非政府组织、科学家、私营部门、产业的参与，应 对在保护和恢复海洋健康和生产力方面的挑战，以造福当代和子孙后 代。 2012年1月，我启动了联合国秘书长五年行动议程，这是一个“最佳利 用我们面前机会的计划，是一个创造更安全、可靠、可持续、公平的 未来的计划，是一个建设我们希望的未来的计划。” 行动议程为强力 启动海洋契约长期计划提供了机会。 从《21世纪议程》、《约翰内斯堡执行计划》、《千年宣言》，到联 合国大会有关千年发展目标的2010年高级别全体会议，以及近期召开的 s m l fi 联合国可持续发展大会(里约+20)，各国政府重新确认需加大努力，保 k e c