全球基金中国结核病第一轮项目两年进展报告-中国麻风防治.pptVIP

湖北省麻风防治机构改革情 况 介 绍 湖北省麻风病防治协会 2008年10月 一、基本情况 （一）概况 湖北省位于长江中游，总面积18.59万平方公里，其中山地占56％，丘陵占24％，平原湖区占20％。全省辖13个市、州，101个县（市、区），947个乡镇、26235个行政村， 2006年底全省人口6050万。现有贫困县29个，其中国家级贫困县25个，省级贫困县4个，人口数1488.2万，占全省总人口24.8%。2007年全省人均国民生产总值（GDP）为13296元。 一、基本情况 （二）疫情 湖北省是麻风病中、低流行区，疫情主要集中在江汉平原、鄂西北、鄂西等偏远山区和少数民族聚集区,全省麻风病平均患病率为0.13‰。 截止2007年12月31日，全省累计登记、报告麻风病病人14292例，其中累计治愈12199例，现症病人229例。现存活病人7936例，其中39%患者存在手、足、眼二级以上畸残。 一、基本情况 （三）机构与队伍 全省现有麻风病防治专业机构46个，其中省级1个，市、州级6个，县（市、区）级39个；防治工作人员1885人；现留院病人1189人。 全省现有麻风病防治工作人员1885名，其中卫生技术人员1231人，占65.3%：行管工勤人员654人，占34.7%。 一、基本情况 （四）防治工作主要成效 到1999年底止，以县（市）为单位，达到了卫生部颁布的基本消灭麻风病的标准，五年平均发病率控制在0.5/10万以下，患病率控制在0.01/万。 2001-2007年，全省累计新发麻风病患者300例，平均发病率为0.089 /10万，患病率为0.021/万。 以上两项指标控制在卫生部颁布的基本消灭麻风病标准以内，巩固了我省基本消灭麻风病成果。 二、麻风防治机构改革情况 （一）争取领导重视，当好领导参谋 省委省政府高度重视麻风病防治工作，原省委书记俞振声同志、省长罗清泉同志作了专题批示，召开省政府办公会议专题研究，明确了麻风院村改革的指导思想和基本做法，并下发了省人民政府[2007]101号会议纪要，落实国家发展改革委和卫生部“全国麻风病医院改造建设方案”。 二、麻风防治机构改革情况 （二）明确改革的指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本、科学发展观的要求，建立功能完善、管理科学、运转高效、保障有力的麻风病防治服务体系，形成政府领导，各部门各负其责，全社会参与的麻风病防治工作机制，保障麻风病防治工作深入发展。 二、麻风防治机构改革情况 （三）硝定改革的总体目标 建立和完善省、市、县三级麻风病防治服务体系。 在武汉、荆州、孝感、十堰、黄冈、恩施等六个区域性麻风防治中心，集中收治全省麻风病人和麻风畸残患者； 将现有各级皮肤病防治所（麻风村）承担的麻风病预防控制的职能，整体移交给当地疾病预防控制中心； 现有各级皮肤病防治所（麻风村），由当地卫生行政部门按照卫生资源合理利用的原则进行改革调整。 二、麻风防治机构改革情况 （四）区域性麻风防治中心机构性质和职责 机构性质： 机构性质为公益性卫生事业单位，由所在市州卫生局管理。 职责 ： 负责所承担地区的麻风病患者的收治和管理； 负责所承担地区的新发现麻风病人的诊断与鉴别诊断，以及麻风副反应的处理； 二、麻风防治机构改革情况 负责所承担地区麻风病的畸残预防、治疗和康复工作； 负责所承担地区的麻风病防治机构的业务技术指导； 负责所承担地区的麻风病防治人员的业务技术培训。 二、麻风防治机构改革情况 （五）区域性麻风防治中心基本保障政策 人员编制和经费保障： 2008年9月，省编办下达6个区域性麻风病防治中心的人员编制文件（鄂编发2008［28］号）。 省财政厅按600名人员编制数，每人每年下拨1.2万无人员经费，不足部分由所在市州级财政解决； 二、麻风防治机构改革情况 住院患者经费保障： 省财政厅承担区域性麻风防治中心住院患者的生活费和医药费，每人每月补助生活费334元，医药费136元。2008年安排经费1284乃万元，并列入省级财政颈算。 院外患者经费保障： 公安部门将持农业户口的麻风病存活患者全部转为城镇户口：民政部门将麻风病存活患者纳入城镇低保范畴，定