关于医疗服务价格严重扭曲引发的思考医院医务范文大全.docVIP

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关于医疗服务价格严重扭曲引发的思考医院医务范文大全.doc

关于医疗服务价格严重扭曲引发的思考医院医务范文大全 关于医疗服务价格严重扭曲引发的思考 2008年新年伊始,医疗保障体制的改革方案即将全民讨论的说法,正在成为全国关注的话题,但是卫生部陈部长关于适时地调整医疗服务价格的讲话,则并没有引起任何新闻媒体的注意。而延续已久的“看病贵”、“看病难”依然是媒体追逐的焦点之一。天价账单、无谓的检查和治疗、以药养医等话语,依然成为街头巷尾热议的内容。为什么会出现如此大的反差?医疗服务价格在中国内地是否存在问题?遭到谴责的以药养医、乱检查、乱治疗为什么屡禁不止?而且在某些地方还愈演愈烈,产生这种现象背后深层次原因又在哪里?在中国未来医改的路径中,医疗服务价格又该扮演什么样的角色?这类困惑,如果对在上海已经实施十余年的医疗服务价格,进行了深入的剖析之后,有可能会对人们产生一定的启迪。 1 上海医疗服务价格及相关问题现状 1.1 延续近11年的医疗服务基本价格 上海市的医疗服务价格在1990开始松动,在1993年、1994年进行了一些修正,到1997年基本成形后,虽然项目分别在1999年、2001年和2004年做了微调,但基本框架和标准与原先并没有更为重大的调整。也就是说,上海市目前各家医院所实施的医疗服务价格,基本上是1997年6月15日由物价部门颁布的标准。下面以上海市二级精神病专科医院医疗服务收费价格为例:门诊挂号费1997年为1元,1999年调整为1.5元,2004年调整为3元;门诊诊疗费1997年5元,1999年调整为7元;留观床位费1997年为9元;住院床位费1997年为18元,1999年为19元;住院诊疗费1997年8元,1999年为9元;住院二级护理费1997年6元,1999年为8元;病室空调费1997年为3元,2001年被取消;精神病人洗理费每人每月5元,2001年被取消;一般注射费1997年每次0.5元、静脉注射费每次1元、补液费每次2元,这三项至今未调整;心理治疗费4元、一般心理治疗(主治医师)15元和一般心理治疗(副主任以上)20元,1997年至今未变化;精神病人司法鉴定初次鉴定100元;专家复鉴200元;精神病人劳动鉴定每次10元;电休克治疗每次4元;催眠治疗每次30元;智力测定每次30元;人格测定40元等许多项目在过去10年6个月中几乎没有作任何的调整[1]。从以上事例充分说明,对医院总体而言,医疗服务的价格基本处于停滞状态。 1.2 近11年人员工资增长情况 根据新华网2006年8月7日报道:上海市从1993年开始调整最低工资,已经连续14年开始这项工作。而在1997年的时候,当时月最低工资为315元,但是到2007年已经调整为840元,后者是前者的2.67倍;1997年上海市职工人均月工资为952元,由于2007年职工人均月工资数据还没有出来,因此只能以2006年数据为参考。2006年上海市职工人均月工资为2464元,后者是前者的2.59倍。再以全国为例:1997年全国职工平均年工资是6470元,而2006年平均工资是21001元,后者是前者的3.24倍。数字显示,2007年与1997年相比较,不管从哪个角度去观察,职工人均收入都提高了1.5倍以上。人员工资的增加,意味着医院在人力成本的大幅度提高。 1.3 物价增长问题 尽管国家每年出台了很多的措施来制止物价的上涨,但毋庸置疑的是,每年物价还是在不断地上涨,仅2007年11个月份,国家统计报告显示,我国物价上涨6.2%。至于个别物质上涨的幅度,则远远超过了这个平均数。就上海市部分医院使用的蒸汽来说,1997年时,每立方米价格为25元,而目前则达到142元;水、电、煤气等基本生活资料和医疗消耗品等都有不同程度的涨幅。物价的上涨,导致了医疗成本的大幅度增加。 1.4 国家新政策的系列影响因素 1.4.1 水量的限额 根据上海市水务部门的规定,从2008年1月1日起,对每个医院实施水量控制新规定。如果超过水的指标量,水费的价格就往上调整至100%。而水务部门所给予的指标,对所有医院而言,只是它们原先实际使用的60%,换句话说,按照常规,从2008年1月1日起,医院在用水这一项上,又将额外增加不少的开支。 1.4.2 药品加成率问题 根据上级部门的有关规定,上海市所有医院从2007年1月1日起,医保招标目录中的药品批零差价只能是15%。而以往一般在30%。仅这一项,医院每年就将比以往减少数额不等的收入。据说到2008年,医院药品的加成率为零。人们有理由担心,如果没有配套政策出台,医院将如何生存? 1.4.3 规范服务带来的影响 与1997年相比,根

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