关于县农业综合开发情况调查报告调查报告大全.docVIP

关于县农业综合开发情况调查报告调查报告大全.doc

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关于县农业综合开发情况调查报告调查报告大全 农业综合开发是新形势下党和国家扶持和保护农业发展的一项重大战略举措,是一项具有强有生命力的财政政策。近几年,XX县紧紧抓住农业综合开发的大好机遇,脚踏实地,积极开拓,取得了可喜的成绩,使农业综合开发真正成为了新农村建设发展的加速器。同时也凸现出种种难题,需要尽快想办法加以破解。本文对XX县农业综合开发情况作出专题调查。 一、农业综合开发的具体作法。 XX县是湖南省贫困山区县,版土面积3481平方公里,其中耕地面积62.58万亩,占总面积的11.98%,水田面积36.75万亩,占耕地面积的58.7%,中低产田面积26万亩。辖31个乡镇、680个村居委会,19.16万户,69万人。系湖南省产粮大县、无公害稻谷生产基地县、全国扶贫攻坚县。全县山多地广条件差,农业基础设施落后,农业综合生产能力薄弱,农业综合开发潜力巨大。水和道路不畅,是制约全县农业农村经济发展的两大主要障碍。近几年,XX县把农业综合开发作为加快社会主义新农村建设发展的重大契机,切实抓好农村水利道路建设和土地治理,全方位打造农业综合开发精品工程。主要体现在两个方面: (一)科学合理规划,严把选项立项设计关。在土地治理上,他们首先唱好选项立项规划设计第一部曲,注重抓住两个环节: 第一环节是实行竞争机制,精心选项立项。实行“两查两确认”:查项目建设区的客观条件,确认实施项目建设是否符合国家关于农业综合开发的政策规定;查当地的经济基础和群众思想基础,确认实施项目建设能否解决有关农业生产发展具体问题。在各个村向乡镇党委政府XX县农开办提出实施农业综合开发的申请以后,由县农开办与乡镇党委政府共同研究,择优核定农业综合开发的实施村和具体项目,并由各个村XX县农开办签定实施农业综合开发的双向承诺书,保证项目建设在实施中有坚实的基础和良好的氛围。 第二环节是实行“两个结合”,科学规划设计。首先,立足高起点,坚持高标准。县农开办根据“规划科学,设计合理,工艺精湛,质量上乘”的总体要求,在布局和规划方面明确建设一处就必须成功一处的思路,提出了工程竣工以后“10年不小修、20年不大修”的目标。其次,精心设计,突出“两个结合”:即专家的意见和群众的要求相结合,既听取技术专家的科学论证意见,又尽可能地解决农民群众在生活中的困难和问题,加强田间规划设计,抓好田间路渠配套建设,提高单项工程建设标准;讲求实效与树立形象相结合。坚持因地制宜的原则,把握集中连片、规模开发这个重点,突出解决整治沟渠、修路改土、实行山水田林路的综合治理,使广大农民群众在农业生产和日常生活中直接受益,实现农业综合开发经济效益和社会效益的最大化,树立农业综合开发为民办实事的良好形象,把农业综合开发当作“民心工程、富民工程”切实抓好抓出成效。 (二)狠抓精细化管理,严把项目建设管理关。如果说选项立项规划设计是农业综合开发的前提和基础,是“第一部曲”,那么加强项目建设管理,严格质量要求就是关键和重点,是农业综合开发项目必须唱好的“第二部曲”。因此,他们始终坚持百年大计,质量第一,紧紧围绕“强化质量管理,打造精品工程”这一项目建设核心,切实抓好项目建设精细化管理,使农业综合开发工程质量得到了新的提升。 1、建章立制,把关守口,确保项目建设质量。重点是建立“四制”把好“五关”。建立工程监理制度。为确保工程建设质量和工期,他们建立了农开办专业监理公司,与项目区乡村干部、群众代表一同对工程实行全程监理;建立工程技术指导制度。聘请农业、水利有关专家成立工程技术小组,及时发现和解决工程施工中出现的困难和问题;建立工程质量检查讲评制度。切实加强质量跟踪检查,定期召开工程质量讲评会议,工程完工一处,检查一处,讲评一处,验收一处;建立工程质量末位淘汰制。工程全面竣工后组织施工队、监理人员、技术人员、当地政府代表、村民代表参加工程质量评比,工程质量排名最后的取消下年度投标资格。严把工程造价关。县农开办要求项目建设单位制定出公平合理的工程预算,送财政投资评审;严把施工队伍关。切实按照《中华人民共和国招投标法》的规定,认真编制招标公告,在县纪委、县采购中心等部门的监证下公开招标选中中标公司,签订工程建设合同;严把工程材料进场关。对不符合标准质量的材料一律不得进场施工;严把材料配比关。特别是在混泥土浇筑材料和浆砌沙浆材料的配比上,坚决按规定标准配制,保证施工质量;严把分段抽查检测关。对不符合质量标准的,及时要求施工方整改处理,把工程质量差的问题消灭在萌芽阶段。 2、环环相扣,管好资金,确保项目顺利实施。他们对农业综合开发项目资金实行严格管理,切实做到资金跟着项目走,项目按照计划建,实行县级报帐制,规范报帐程序,规定 “八步法”报账流程:即编制工程预算报财政投资评审

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