关于居民消费现状所存在问题的若干理解行政论文.docVIP

关于居民消费现状所存在问题的若干理解行政论文范文大全 关于居民消费现状所存在问题的若干理解 内容提要：改革开放以来，居民消费水平不断提高，但是却存在着消费断层和消费升级过程中国内消费品供给不足引致的消费梗阻现象，对整体消费结构的优化产生不利的影响。本文将就此引出问题产生的原因并探究相应的对策与出路。 关键词：消费升级 消费断层 消费梗阻 一、居民消费状况的历史回顾及现今存在的问题 我国居民消费升级经历了从传统的基本生活消费逐步向发展性和享受性消费转移的过程，从十几年前的“十元级”“百元级”“千元级”到近几年的“万元级”“十万元级”，消费品的档次越来越高，折旧越来越快。 1978年改革开放前主要追求“三转一响”的老四件——自行车、缝纫机、手表和收音机，消费重点主要是满足基本的生活需求。80年代中期形成了以家用电器普及为代表的耐用消费品热潮，这一时期大约延续了十年左右。在城市经历了以排浪式消费方式普及家用电器为主要内容的第一次消费结构剧变期，以彩电、冰箱、洗衣机、录音机为主要代表的新四件成为集中的消费热点。新四件基本普及后，电话、空调、家用电脑又逐渐进入城镇居民家庭，2003年末城镇居民家庭每百户拥有家用电脑27.8台，空调61.8台，移动电话90.1台，而且部分城镇居民经过多年的资金积累期已具备了从万元级向十万元或几十万元级以上消费过渡的能力，汽车、住房等高档消费品进入城市家庭。 从整体上看，目前我国居民消费结构正处于由温饱型向小康型、现代型过渡阶段，但是我国目前的消费状况存在以下问题： 第一， 消费断层影响整体的消费结构优化和升级。与城市居民相比，农村居民消费水平和结构尚处于较低水平，在城市开始普及时，家用电器才刚进入农村家庭，农村居民每百户拥有彩电、冰箱、洗衣机等家电产品只相当于城市十年至十五年前的水平，而家用电脑、空调、移动电话、轿车等耐用消费品拥有量更是微乎其微。 第二，在我国居民消费升级的过程中事实上存在国内市场消费梗阻，国内消费品生产行业没有很好地把握一轮轮消费升级的契机，使国内产业遭受周期性的冲击。国内相关行业由于没有及时地针对消费升级做出适应性的调整以致国内的部分消费需求要有国外满足，即使调整了也由于技术水平的落后使产品的竞争力远不如人，许多市场利润空间拱手让人。举个很简单的例子，现今的电脑、手机、汽车，居民所认同的大多都是国外品牌而国内的同类产品却少有能与其抗衡的。 二、 居民消费现状所存在问题的原因探究 （一） 消费断层原因分析 消费断层的原因很明显，那就是农民低收入城乡居民收入差距过大所造成的。从1997年开始农民收入增长进入一个低谷期。1997-2002年农民人均纯收入年平均增长3.97%，比改革开放以来24年平均值（7.33%）低3.36个百分点。并且在农民收入平均增长速度的背后，相当一部分农民的收入是停滞甚至是下降的。据国家统计局提供的资料，2000-2002年全国增收农民占56.4%，收入持平占1.6%，减收农户占42%，城乡收入差距扩大的局面不仅没有改善而且在不断恶化。1978年城乡居民收入比为2.51/1，1983年为1.82/1（改革开放以来最低年），1997年为2.47/1，2002年为3.11/1。 造成农民低收入的原因是多方面的： 1、 工业化原始积累时期，工农业“价格剪刀差”对农业的掠夺致使农业的生产条件至今没有发生根本改变，还没有摆脱“靠天吃饭”，农业停滞不前，这一历史根源对于农业的影响至今尚存。 2、 农业增长面临明显的需求约束。虽然近年来农民收入恢复性增长，但基础并不牢固，影响收入增长的根本、长期、深层次的问题并没有解决。20世纪90年代以来城乡恩格尔系数急剧下降，整体上影响农产品需求扩张。增加农产品产量提高农民收入已很困难，提高农产品价格的潜力也在下降。 3、 非农就业不足。农村剩余劳动力转移困难，城市化进程明显滞后，农民就业极不充分。2001年农业gdp份额占15.2%，而就业份额占50%，原来计划经济体制下形成的城乡分割的二元结构体制尚未根本改变。进城农民的地位、就业、社会保障、享受公共服务的权利与城镇居民相比不平等程度很大。 4、 国家对农业和农民的支持与保护体系不健全。财政支农资金总量不足结构不合理，按wto协议的计算口径，1996-2000年国家对农业支持总量分别为1083亿元，1267亿元，1826亿元，1709亿元，2200亿元，占当年农业总产值4.9%，5.3%，7.4%，7%，8.8%，而发达国家则为30%-50%，印度、巴西等发展中国家也在10%-20%。政府财政农业支出用于人员供养及行政开