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农村剩余劳动力转移问题实证分析农林牧渔范文大全 农村剩余劳动力转移问题实证分析 农村剩余劳动力转移问题研究 ——**市农村剩余劳动力转移问题实证分析 党的十六大明确指出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。要富裕农民，必须减少农民。这是中国这个农业人口占绝对多数的国情决定的，也是世界发达国家发展经验证明了的。农村富余劳动力转移对增加农民收入，加快城镇化进程，全面建设小康社会，具有极其重要的战略意义。近年来，随着经济的发展，农村富余劳动力不断增加，外出劳务日趋活跃，已经成为增加农村收入的重要组成部分。2004年，我市共转移农村劳动力12.9万人,实现劳动收入4.6亿元，农民人均劳务收入670元，占农民人均纯收入的20%。如何进一步做好农村劳动力的转移工作，加快城镇化进程，引导农村劳动力合理有序地流动，是摆在我们面前的一项具有深远意义的课题。笔者试图分析我市农村剩余劳动力的现状和转移的困难所在，结合我市的现实情况，提出解决农村剩余劳动力转移问题的具体对策和建议。 一 、农村剩余劳动力转移的含义、产生的原因及重要意义 （一） 农村剩余劳动力转移的含义[公文易爱心文秘网-找文章-到公文易爱心文秘网] 农村剩余劳动力的转移是指超过农业需要的劳动力向其它职业、产业和地区的转移。农村剩余劳动力转移也是暂时性人口迁移。其主要特征是：他们的流动没有割断与土地的联系，只是劳动力与家人的分离，家庭的召唤力是其回归的主要力量；劳动力的流动是当事人及其家人所作的决策，与政府指令性计划无关；其文化教育水平一般比较低，所从事的职业及地位较不稳定，一般进入城市中的传统产业部门，如：餐饮、搬运、建筑、装修等服务行业；劳动力的回流具有周期性和不确定性。一方面，重要的传统节日是其回流的主要时间；另一方面，当劳动力所在的城市经济条件发生变化或形势不利时可随时回流。 （二） 农村剩余劳动力转移产生的原因 1、农村劳动力就业需求导致。据资料统计，我国现有农村劳动力总量约4.5亿，占社会劳动总量的74%左右，抽样显示，当前农村每个劳动力每年的劳动时间不超过100天，其中约有40%的农民存在隐性失业。进入20世纪90年代以后，资本要素向农业流入，使我国农业投入要素结构中资本更多地替代了劳动，由此释放出大量的农村剩余劳动力；再者，改革开放以来农业劳动生产率的提高、农业技术的进步、耕地的日益减少等诸多因素使农村剩余劳动力越积越多；我国加入wto后，国际农产品市场将直接冲击我国的农业，使农村剩余劳动力问题更加难以解决；另外一个根本的原因是我国农村人口基数大，人口增长率过高，导致农村劳动力大幅上升。 2、农业与非农业的比较利益差异是导致农村剩余劳动力流动的内在动力。具体表现为农产品的价格与工业产品的价格存在着很大的“剪刀差”。原因是农业与非农业的劳动生产率存在着很大的差距，并且差距的趋势是越来越大。差距越大，农村剩余劳动力转移的动力也就越大。同时，外出打工者回到家乡还带回了一些先进的技术和手艺，更为重要的是也促进了农民观念的现代化，具有很强的社会效益。 （三）农业剩余劳动力转移的重要意义 农业剩余劳动力由农业转移到劳动边际生产率相对更高的非农业部门中就业，可以产生多方面的积极效果。 1． 增加产出总量，推进经济增长 农业剩余劳动力实现转移后，其劳动边际生产率得到提高，从而能提高社会总产出水平。根据社会总劳动力在农业与非农业部门之间达到均衡配置时，社会总产出达到最大的经济学原理，中国农业中大量存在的绝对农业剩余劳动力和相对农业剩余劳动力，转移到非农业中就业，将大大提高其劳动边际生产率水平，从而大大增加国内生产总值水平。有关计算表明，农业剩余劳动力可以产生巨大的国内生产总值增长效应，一般可以推动国内生产总值增长5.2%－12.8%。为了确保今后国民经济以较高的速度持续增长，我们还应当充分利用农业剩余劳动力转移的效应，大力推进农业剩余劳动力向非农业部门转移。因为，以这种方式推进国内生产总值的增长，并不需要增加额外的物质投入，只需对社会劳动力资源的就业结构作出内部调整。 2． 提高农民收入，促进农业发展 由于大量的劳动力从农业中释放出来，人地关系大大缓解，农民劳均可利用农业资源条件得到改善，使得农业劳动边际生产率上升，随之农民的劳动平均产出水平上升，农民的收入水平也就会得到提高。从中国目前的实际情况来看，农民大部分已基本解决了温饱问题，农民收入中高于维持生存所需的部分，可被用于农业追加投资。当农业剩余劳动力从农业中转移出来以后，农民的经济实力大大增强，可用于农业投资的收入迅速增加，农业的发展有了可靠的保证。 国内的有关调查资料间接地证实了这一点。199