加快经济结构调整促进发展方式转变.ppt

突出发展民营经济推动民营经济快发展大发展 吉林省委党校 王雪雁 内容提要 一、突出发展民营经济的重大意义 二、民营经济发展存在的主要问题 三、促进民营经济发展的重点工作 一、突出发展民营经济的重大意义 （一）深化对吉林省省情的认识 吉林经济持续快速发展 2012年全省地区生产总值达到11937.82亿元，比上年增长12%，近五年年均增长13.8% 人均GDP达到43412元，增长11.9% 地方级财政收入1041.25亿元，增长22.5% 我省地区生产总值增长速度 ——快而不大 ——快而不强 ——快而不富 我省与发达省份的差距——2012年GDP 超过5万亿: 广东、江苏、山东 超过3万亿：浙江 超过2万亿：河南、河北、辽宁、四川、湖北、湖南、上海 超过1万亿：福建、北京、安徽、内蒙、陕西、黑龙江、广西、江西、天津、山西、吉林、重庆、云南 不到1万亿：新疆、贵州、甘肃、海南、宁夏、青海、西藏 与发达省份相比差距还很大：仅为广东的20.9%、江苏的22.1% 、山东的23.9% 与邻近省份比：仅为辽宁的48.1%，黑龙江的87.2% 2012年吉林省进入中国500强企业 一汽集团（18位） 亚泰集团（270位） 欧亚集团（ 454位） 江苏51家、山东48家、浙江42家、广东37家 （北京98家） 辽宁15家、黑龙江6家、内蒙古6家 广西5、甘肃4、新疆3、 海南2、贵州2、青海1、宁夏0、西藏0 2012年吉林省进入中国民营500强企业 修正药业集团（67位） 上榜大户： 浙江142家、江苏108家、山东43家、广东23家 辽宁12家、黑龙江4家、内蒙古14家 1家：海南、青海、贵州、宁夏、新疆、广西 0家：甘肃、西藏 我省城镇居民人均可支配收入 我省城镇在岗职工平均工资 基本结论 相对落后仍是吉林的基本省情 （二）吉林经济发展中的“短板” 民营经济 县域经济 我省民营经济发展情况 2012年私营企业14.5万户，个体工商99万户，亿元以上企业3051户。 2012年全省民营经济实现增加值6064.4亿元，占全省地区生产总值的比重为50.8%。 2012年民营经济上缴税金678亿元，占地方级财政收入的65.1%；从业人员602万，占城镇从业人员的78.9%，民间投资6735亿元，占城镇固定资产投资的71.2%。 与发达省份比较：存在阶段性差距——“六多六少” 个体工商户多、私营企业少 小企业多、规模企业少 加工型企业多、创新型企业少 传统产业多、新兴产业少 低端产品多、高端产品少 单打独斗多、集群发展少 民营经济发展水平不高——“四个不够” 一是总量不够大。14.5万占全国1.2%，我省每万人拥有民企42户，江苏118，浙江96，辽宁65，山东53。 二是层次不够高。多数民营企业仍然处在产业链的低端 三是创新能力不够强。全省规模以上民营企业新产品产值率只有5.8%，低于全国平均水平4个百分点 四是市场体系发育不够健全。土地、资源、资本、科技、信息、环境等要素市场发展缓慢，价格形成受到较多的行政干预，民营经济经营成本偏高 微笑曲线（Smiling curve） （一）相对落后是吉林的基本省情 （二）我省与发达省份的差距主要在于民营经济发展滞后 （三）突出发展民营经济是我省新一轮改革开放的突破口 二、民营经济发展存在的主要问题 大量民营中小企业面临严重生存困境 相当一部分变成“僵尸”企业，名存实亡。 受国际金融危机影响，国外欧美经济低迷、贸易保护，外部市场需求萎缩，由于国内需求不振，实体中小企业产能过剩严重，企业面临市场困境 调查表明，60-70%的中小企业面临生存困境 社会资本脱实向虚 产业空心化 企业的积累不断从实体经济领域大量溢出转向非实体经济； 企业实体平台的融资最后转向非实体经济领域； 大量民间资本逃离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱” ； 企业精英大量移民或外迁，带走大量实体经济发展要素，实体要素大量流失 ； 企业家的实业精神在衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态。 第三次移民浪潮 80年代初的出国留学潮 90年代开始的技术移民潮 移民的原因：方便子女教育、出入境方便、活得更有尊严、为未来养老做准备等 近年移民的多是以新生富豪为代表的群体，而移民的手段主要是投资，移民的主要目的是保障人身和财富安全。 据招商银行与贝恩顾问公司发布的《2011中国私人财富报告》称，个人资产超过1亿元的大陆企业主中27%已经移民，还有47%正在考虑移民。 孟子：“富贵不能淫，贫贱不能移” 造成民营经济困境的主要原因 融资难