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组织部调研报告 加强人才队伍建设的思考 委组织部调研报告 加强人才队伍建设的思考 ***位于***省南部，属于经济欠发达的农业县，全县辖29个乡镇，568个行政村。全县总人口52万人，总土地面积4299.92平方公里，耕地面积1038147.5亩。截至目前，全县共有各类人才14952人，其中：党政人才2514人，占16.81%；企业经营管理人才296人，占1.97%；专业技术人才5216人，占34.88%；技能人才1076人，占7.19%；各类农村实用人才5850人，占39.15%。全县人才队伍中，女2810人，占18.79%；少数民族943人，占6.31%；中共党员6410人，占42.87%。研究生9人，占0.06%；本科生903人，占6.04%；专科生3427人，占22.92%。 一、人才队伍存在的问题及原因 存在的问题： 1、总量不足。每万人有人才286人，远低于全市平均水平。 2、整体素质不高。全县人才队伍中，70.98%为中专以下学历。 3、分布不合理。县直单位较多，乡镇较少；上四区多，下四区少。 存在的原因： 1、认识不到位，没有把人才当做第一资源。工作只是“头痛医头，脚痛医脚”。 2、人才市场严重滞后，几乎没有人才市场。 3、工作条件和生活条件差，留不住人才。 4、没有招引人才的相关优惠政策。 二、今后改进人才工作的措施 今后，全县上下要认真贯彻落实党的十六大及省市人才工作会议精神，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓住人才培养、引进和使用三个关键环节，创新工作机制，强化服务措施，努力营造各类人才干事创业的良好环境，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保障。 （一）拓宽渠道，改进方法，着力培养人才 1、健全培训网络和培训措施。充分发挥各级大中专院校、行政学校、职教中心、农广校等教育培训主阵地作用，相继建成农村党员干部培训基地、公务员培训基地、专业技术人员继续教育基地、农村实用人才培训基地，并依托深圳、上海、大连、温州、苏州、山东和省内部分经济较发达地区建立人才培训基地；同时，不断加大投入，加快人才培训基地信息化建设，普遍建成多媒体微机室、多功能投影教室，开通了卫星远程教学网，形成了功能完善、设备齐全、覆盖广、多元化、开放型的教育培训网络。以人才能力建设为中心，先后制定实施一系列政策规定，将教育培训纳入干部及技术人员的年度考核，并与职称评聘、评优树模、提拔使用、工资福利相挂钩，进一步规范各类人才的教育培训管理工作，形成有效的约束和激励机制，有力地调动各类人才参加教育培培训的责任感和积极性，真正将教育培训工作落到实处。 2、进一步拓宽培训渠道。按照实用人才优先培养，产业人才重点培养，稀缺人才抓紧培养，各类人才分层培养的工作思路，加大投入力度，拓宽培养渠道，丰富培训内容，改进培训方式，坚持把岗位培养、集中培训、赴外培训和脱产进修相结合，把提高现有知识技能与接受新知识、新技术、新信息、新理念相结合，全方位、多层次、经常性地开展教育培训，引导各类人才提高专业技术素质。组织实施万名干部培训工程和千名干部赴发达地区学习培训计划，鼓励党政干部实行“打工训干”。与兰州大学、兰州理工大学、***农大等知名院校签订长期经济技术合作协议，建立“产、学、研”共建关系，邀请专家教授来我县开展科研交流、技术咨询、辅导讲座，走出了一条依托院企、院校合作，催生带动各类人才成长的工作路子。有计划地聘请国家和省、市有关专家到我县做专题讲座。 3、加强高层次人才培养。结合人才工程的实施，大力加强高层次人才队伍建设。“十一五”期间，通过项目资助、跟踪培养等多种措施，加快人才的成长，并且充分发挥创新人才的示范带头作用，带动和培养一批工业、农业、卫生、教育、科技等行业中起骨干作用的青年科技人才队伍。同时，加大国务院特贴专家、省优专家、省级人才工程人选等高层次人才的推荐选拔力度。 （二）完善政策，主动出击，大力引进人才 针对各类高层次人才和专业人才短缺的实际，积极转变观念，不拘一格，多渠道引进人才。 1、优惠政策引才。结合本县实际出台《人才开发办法(试行)》、《高层次人才暂行办法》，《专业人才奖励办法》、《招商引资，鼓励办法》等一系列人才引进优惠政策，在制定大中专毕业生就业办法时，向高学历、紧缺专业的人才倾斜。对志愿来我县工作的高层次人才，采取简化相关手续，补建人事档案、报销学费、补助安家费、破格晋升职称等优惠措施，急事急办，特事特办，消除人才引进的障碍，解决了人才引进的后顾之忧，开辟了人才引进的绿色通道。 2、主动赴外招才。在认真了解人才需求情况的基础上，积极组织用人单位参加国家及省、市举办的大型人才交流洽谈会，有针对性地引进各类急需人才。进一步优化人才队伍结构，提升整体素质。 3、围绕项目聚才。每年赴经济发达地区考察学习，积极开展经济技术合作交流，重视项