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党风廉政和精神文明建设的会议讲话 　　同志们： 　　根据会议安排，我就2012年全市规划建设系统党风廉政和精神文明建设工作作个总结，并对今年的工作讲几点意见。请大家结合实际，真抓实干落实好。 　　一、2012年工作回顾 　　过去的一年，我市规划建设系统党风廉政和精神文明建设按照市委、市纪委的工作部署和要求，在局党委的领导下，全系统各部门、各单位紧密结合实际，狠抓贯彻落实，取得了一定的成效。 　　(一)责任机制落实到位。一是建立领导小组，制定分工要求，明确目标责任，下发了《关于落实2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》。二是将全年度党风廉政建设和反腐败工作分解为7大项、37小项，确定16个牵头科室(单位)和33个责任科室(单位)，确保每项任务有领导牵头、有部门负责、有措施保证、有时限要求，主导和促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。三是不断完善“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制及“责任分解、责任履行”的工作机制。严格责任考核和责任追究，使廉政风险进一步明确、防控措施进一步细化、廉政责任进一步到位。 　　(二)廉政文化建设全面展开。全市规划建设系统坚持把反腐倡廉教育纳入党委议事日程，突出抓好岗位廉政教育。采取多种形式，进行有针对性的教育培训和面向干部职工的经常性党纪教育。党委中心组进行专题学习12次，各部门和单位开展廉政示范教育4次，警示教育2次。组织参加了赣州市廉政电视演讲竞赛，开展了加强干部作风建设促进发展提升工作知识考试和以“转变干部作风”为主题的学习沙龙等活动。同时，在中国建设报、市纪委网站等媒体发表了11篇宣传报道，有力的推动了全系统反腐倡廉工作，营造出浓厚的廉政文化氛围。 　　(三)廉洁从政 源头治理。强化对政治纪律的执行，加强廉洁自律制度的贯彻落实，注重源头预防，确保廉洁从政。一是严格执行党内监督规定，认真落实“三重一大”集体决策制度。制定了《党委讨论决定干部任免事项守则》等工作制度，凡重大问题决策、重要干部任免、重要事项和大额资金的使用都经过党委会、局长办公会集体讨论决定。二是严格执行主要领导不直接分管干部人事和财务工作的规定，加强了对“一把手”的监督，建立健全了“一把手”的外部监督和自我监督机制。三是开展党员干部《廉政准则》自查。按照省、市纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查的通知要求，围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”和执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况，局领导主动自查自纠，严守廉政纪律，做到警钟长鸣。四是开展了清理“小金库”、公务用车和规范庆典等专项治理，完成了工程领域突出问题专项整治，坚决纠正不正之风。五是深化政务公开，以赣州市城乡规划建设网为载体，进一步充实和细化政务公开的内容和形式，促进内部政务规范管理。六是加强节假日党员干部廉洁自律监督检查。2013年1月，下发了《关于节日期间严格执行廉洁自律各项规定的通知》，要求党员干部严格遵守“八项规定”，公示监督电话。为全市规划建设事业加快发展创设风清气正、务实高效的良好环境。 　　(四)深入推进作风建设。认真开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题、创建作风建设模范区、“三送”、“三治”等一系列活动：一是通过网站、媒体等形式向全社会进行了公开承诺，公布了监督举报电话，并向60多个服务对象和市直单位书面征求意见和建议。二是加大督察力度，多次派出督察组，对局属各单位开展集中检查，明察暗访，对于查摆出的突出问题，要求并限期整改到位。三是整合行政审批项目，提升审批效能。减少审批环节，优化建设项目审批流程。缩短规划许可时间。现局系统单项行政审批时间缩减至5-10个工作日，保留的行政许可事项由13项缩减至7项。作风的改进，带来了发展环境的明显优化。 　　(五)注重预防 惩防并举。一是立足岗位职责，从环节监督入手，多角度、多渠道找准廉政风险防控点。局监察室组织党员代表，机关科室、局属单位负责人深入排查每一个岗位廉政和监管风险，列出了行政许可审批、执法处罚、事务管理，建筑行业监管的67个廉政风险点。二是按照风险发生的几率、危害程度和违纪违规的性质等，建立预警机制，规避风险。三是通过科技手段加强行业监管，规范权力运行、筑起了防止权力滥用的“防火墙”。有效预防和减少了行业腐败，增强了廉政风险防控机制的实效性。 　　2012年，全市规划建设系统党风廉政和精神文明建设取得了一定成效，但必须清醒地看到：党风廉政建设责任制在有的单位(部门)落实还不到位;反腐倡廉措施还不够完善，对干部廉政教育抓得不实;作风整治力度不大，“庸、懒、散”的顽疾仍未根除;个别部门(单位)负责人的能力、水平和责任感与新形势新任务不相适应。全系统反腐倡廉形势依然严峻，任务依然繁重。我们要有忧患意识，充分认识反腐倡廉工作的长期性、重要性和紧迫性，以更加有力的措施、更加扎