反倾销损害确定之法律问题分析研究.pdfVIP

内容摘要 在国际反倾销法律体系内，损害和倾销是一对并行的、最基本的、最 核心的两个概念。反倾销法针对的是倾销造成的损害而不是倾销本身。在 实践中，各国反倾销法规定，请求对外国进口产品进行反倾销调查的申请 人需列举倾销进口产品对国内产业造成损害的初步证据，否则主管机关将 驳回申请。经初步调查，发现只存在倾销没有损害，主管机关将终止调查。 相反，虽不存在倾销，但只要存在损害，调查就应继续进行。在终裁中， 如果没有损害的肯定裁决，即使有倾销的肯定裁决，也不能采取反倾销措 施。有些国家在确定采取措施前考虑公共利益原则另当别论。可见，作为 采取反倾销行动的第二项先决条件的损害及其确定问题在反倾销法中具有 重要意义。由于反倾销法上的‘损害”概念具有相当的弹性，缺少统一的 标准，尽管wTO((反倾销协议》确立了一系列损害认定的标准，如销售、利 润、产量、市场份额等，但这些因素都受经济环境等各方面的影响，同时 也容易被人为地操纵，缺乏客观性。到目前为止，与损害确定相关的许多 重要问题还没有完全在立法中给予明确。本文主要从反倾销法中损害确定 规则的概念、渊源谈起，对WTO((反倾销协议》损害确定规则进一步精确和 细化，对世界各国有关反倾销损害确定的立法和实践研究，及对我国在这 方面的理论和实践