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开发区2006年招商引资实施意见管理制度与规章制度.doc
开发区2006年招商引资实施意见管理制度与规章制度范文大全
开发区2006年招商引资实施意见
经济开发区管理委员会
2006年度招商引资工作实施意见
2006年是实施“十一五”计划的第一年,也是开发区建设发展的关键年,为切实把开发区招商引资工作提高到新水平,增强经济发展后劲,推动区域经济和各项社会事业的全面、健康、快速发展,根据县委、县政府提出的年度招商引资工作的奋斗目标,结合开发区实际,制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻全县经济和招商引资工作会议精神,牢固树立“项目是开发区的生命,招商引资是开发区的第一位任务”的意识,切实增强招商引资的危机感和责任感,努力营造招商引资的浓厚氛围,不断拓展招商区域,创新招商方式,健全招商机制,突出招商重点,加大工作力度,形成人人参与,全方位、多层次、宽领域招商的新格局,把我区的招商引资工作提高到一个新水平。
二、招商引资重点
全面贯彻落实国家的产业投资政策,结合我县和开发区产业投资发展方向,产业投资重点放在农业、石油化工和精细化工、轻纺、电子、汽车轮胎、汽车零配件、机械加工、城市基础设施和商贸服务等。招商引资领域面向境外客商和面向国内大企业集团、跨国投资集团,注重吸引区周边乡镇及地区客商投资,形成抓重点,带全面的格局。
三、目标任务
(一)总体目标。年内实现进区项目不少于20个,合同投资额达20亿元,实际到位资金10亿元。其中,引进境外项目5个,合同利用外资3000万美元,实际利用外资不少于1000万美元。
(二)具体任务,指标分配。年内独立引进县外项目不少于8个,合同投资额超过5亿元,完成固定资产投资超过2亿元。其中外资项目3个,合同利用外资1500万美元,实际到位外资900万美元。做到“千斤重担众人挑,人人肩上有目标”,把指标具体分解到区主任、各局室办。(招商引资任务分配表附后)
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立招商引资工作领导小组,负责全区招商引资工作的组织、协调和调度。由管委会主任王效臣任组长,管委会副主任张士年、工委主任李宏木任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在招商局。招商局作为开发区招商工作的职能部门,要加强对招商工作的组织协调,采取月调度、通报、半年初评、年终总评的办法,对全区招商引资工作进行检查监督和落实。各局办主要负责同志,为各部门单位招商引资第一责任人,并确定专人负责招商引资工作,要高度重视,加强领导,确保任务的完成。
(二)保持连续,提高成效。对于2005年已联系的和在谈的项目,落实专人靠上跟踪推进,力争成功。
(三)创新方式,灵活多样。认真总结招商经验,不断创新招商方式,提高招商引资的功效。(1)突出领导带头招商。继续坚持招商引资一把手负责制,主要领导要亲自主持招商引资工作,分管领导要把主要精力放在招商引资上,其他副科级干部也要积极带头招商,确定招商主攻方向,为干部职工做出表率,形成人人争相外出招商的良好局面。(2)强化专业招商。在认真总结2005年招商办事处工作情况的基础上,开发区拟再设立上海、广州等地招商办事处,划片包干,实施定点招商、敲门招商等措施,发挥招商引资的主导作用。(3)做好以商引商、以企招商。采取攻心为上的方针,全面加强与外来投资者的联系,不定期走访慰问外来投资企业和召开座谈会,及时帮助解决外来企业生产和生活中遇到的困难和问题,以企业盈利能力和良好的服务,增强外来企业增资扩建的信心。(4)探索地区代理招商新路子,在不同地区挑选有一定水平和能力的人作为该地区的授权招商负责人,并采取各种方式调动他们的积极性,为我所用。(5)对于有影响的、有分量的招商项目,组成专门班子,全力以赴靠上工作。
(三)落实经费,保证开支。(1)招商小团组。采取“包死基数,特事特办”的原则,具体要求是:外出人员住宿费、误餐补助省内每人每天原则不超过300元,省外不超过360元。交通费凭正式单据报销。如遇特殊情况,超规定标准的开支,需经主要领导批准。(2)招商办事处。招商活动经费和办公经费前期确定基数(开办费),后期按实际引进项目情况进行奖励(具体实施办法另行制定)。
五、考核奖惩
(一)认定程序:招商局负责对招商项目的初步认定。招商引资人员和企业每月18日前,将填写《春滨县招商引资引荐人登记表》、《春滨县招商项目(企业)申请登记表》及由建筑单位填写工程投资表和设备购置正式发票等有效文件,交招商局进行初步审核认定。招商局在得到县招商局认定后进行项目登记备案,并逐一建档,作为考核的初步依据,并作为年终认定依据,年终招商局将会同经发局、建设局、财政局等部门对项目进行实地考察。
(二)引资认定。项目引荐人(含部门,下同)除全面享受春滨
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