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村务公开民主管理工作自查报告自查报告.doc
村务公开民主管理工作自查报告自查报告
根据北流市人民政府办公室《关于开展村(居)务公开民主管理督查的通知》(北政办电〔2014〕45号)文件精神,为迎接市民政局对我镇村务公开民主管理工作督查调研,我镇村务公开领导小组于4月上旬对所辖14个村的村务公开民主管理工作进行了督查自查。通过督查自查,进一步加强和完善了村务公开工作,推进了民主决策、民主管理、民主监督的管理机制,全镇的村务公开工作基本实现了制度化、规范化。现将我镇村务公开民主管理工作自查报告如下:
一、工作开展基本情况
镇党委、政府为把村务公开民主管理这项工作抓细抓实抓出成效,先后多次召开党政会议进行专题研究部署,并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容,每个季度的首月中旬都要开展专项督察,确保工作的常态化。推行阳光村务工作以来,建立了西埌镇农村集体“三资”委托代理服务中心,各村选举产生了村务监督委员会,增强了村级工作透明度和对村级的监督力度,全面推进工作作风的转变。目前全镇14个村的村务公开和民主管理工作制度及村务档案健全,活动正常,发挥作用较好。党务、政务、村务公开率为100%,“十簿一卷”使用规范率达95%以上,有力地促进了民主选举、民主决策,民主管理、民主监督工作的正常开展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
1、抓机制,规范管理。镇党委、政府十分重视村务公开民主管理工作,一直将村务公开民主管理工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和目标责任制来抓。一是提高认识。镇党委、政府及时召开镇干部及村两委干部会议,组织学习《村民委员会组织法》以及有关村务公开的相关资料,提高广大干部有关村务公开的政策水平,充分认识村务公开的及时性、重要性和必要性,认识村务公开对依法行政,反贪污、反腐败的积极作用,自觉并严格执行村务公开工作。二是健全机构。成立了镇村务公开民主管理工作领导小组,由镇长任组长,镇纪委书记和分管民政工作的领导任副组长,成员由党政办、民政办、财政所、计生办、综治办等部门负责人员组成,村务公开民主管理工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开民主管理工作;各村委会也相应成立了村委会村务公开民主管理工作领导小组,由村主任任组长,负责组织和实施本村的村务公开民主管理工作;同时,各村委会也成立了村务公开监督小组和民主理财小组,负责监督村务公开和管理村级财务工作。三是完善制度。为使村务公开工作有序、正常开展,镇党委、政府根据村级组织的职责和义务,结合各村委会的实际情况,指导各村委会健全了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度,并组织督促检查落实,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处,使村务公开工作有规可循,使村务公开工作真正做到“公平、公正、公开、有序”。四是明确责任。我镇将村务公开民主管理工作的职责任务细化到人,由挂村领导、挂村干部负责所在村委会的村务公开民主管理工作,制订了具体的村务公开工作民主管理考核方案,把考核结果作为村集体和镇、村干部评选先进的重要依据,并列入岗位责任制的考核内容,作为考核干部的重要依据之一。通过狠抓组织领导,机制创新,落实职责,村务公开民主管理工作得以顺利开展。
2、抓监督,民主管理。为更好、更全面地落实《中华人民共和国村民委员会组织法》有关村务公开民主管理工作的新规定,镇党委、政府要求各村切实加强基层政权建设,要将“三自四民主”贯穿村务、财务管理和公开始终,切实抓好公开工作。一是扩大村务民主决策,全民参与。一方面,坚持民主集中制原则,对于日常事务,大小事务都进行民主决策和民主管理,不由一个人说了算,由村支两委会议决定,广泛、充分地发扬民主,确保村务的正常开展。另一方面,进一步健全民主决策程序,严格按照议事规则及要求,对重大决策、重大项目安排、重大资金开支以及各类惠农资金使用等事项实行“四议两公开”(即重大问题决策,先向党支部提出建议,村“两委”合议、村党员大会审议后由村民代表大会决议,决策结果和执行结果公开),保证了群众的知情权、参与权和决策权,确保了决策的科学性和合理性。尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时,都按照“一事一议”的原则,所有重大事项按照《村民议事规则》,由村民委员会提出,交村民代表集体讨论,所作决议必须符合四个原则,即政策法规原则,民主决策原则,紧扣主题原则,少数服从多数原则。事前发出公告,进行公示,广泛征求群众意见,集思广益,再组织村民会议或村民代表会议,深入讨论,充分调动群众参政、议政的积极性,将事项形成决议后,予以实施。二是全面推行民主理财,透明运作。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花
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