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村级公益事业建设情况调研报告2015年调研报告写作参考资料.doc
村级公益事业建设情况调研报告2015年调研报告写作参考资料
为了进一步加强我镇公益事业建设,加快文化站、农家书屋建设速度,保证“十二五”期间达到村村有文化站、农家书屋的总体目标。我镇于8月中下旬组织全体包村干部并带领村干部,分四个片区,组成四个调研组分赴全镇20个行政村、一个居委会对近年来公益事业设施建情况进行了专题调研。通过召开座谈会,实地考察部分公益事业设施,全面摸清了全镇公益事业设施的建设情况,发现了一批充满活力、富有创造性的新典型,对公益事业设施建设中存在的问题有了较为深刻的认识,达到了预期的目的。现将有关情况报告如下:
一、全镇公益事业设施建设稳步推进,呈现良好发展势头
近年来,随着党和国家对文化事业的支持力度不断加大,镇党委、政府逐步加大公益事业设施建设力度,全镇公益事业设施建设得到了一定发展。
20**年以来,全省新建公益事业设施72个,其中建筑面积在5000平方米以上,投资额在1000万元以上以的有河南博物院、郑州博物馆、郑州美术馆、郑州杂技馆、XX市图书馆、平顶山艺术中心、安阳群艺馆、南阳艺术学校等20多个项目。“十五”计划以来,全省基层公益事业设施建设力度不断加大。
20**年至20**年共完成图书馆、文化馆建设项目32个,其中新建项目27个,占建设项目的84.4%。截至20**年底,全省公共图书馆135个,群众艺术馆23个,文化馆187个,文化站2272个,农村集镇文化中心1441个,博物馆75个。
我镇公益事业建设呈现以下特点:一是各级党委、政府逐步提高认识,对公益事业设施建设工作的领导力度逐步加大。全省基层文化工作电视电话会议召开后,特别是党的十六大召开以来,许多市、县党委、政府对公益事业设施建设重要性的认识普遍加强,把加大公益事业设施建设作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,把文化建设提到重要议事日程,并把公益事业设施建设纳入到当地全面建设小康社会的目标中来,通过制定规划、加大投入、出台政策等措施,推动了公益事业设施建设工作。
二是各级政府加大了对公益事业设施建设资金投入。
“十五”期间,我省列入国家计委支持项目47个(其中县图书馆22个,县文化馆25个),项目资金1800万元;8个县的宣传文化中心列入中央宣传部、文明委补助计划,补助资金800万元。同时自20**年起,省计委每年增加投入200万元,作为全省基层文化设施建设配套资金。国家和省政府的投资有力地调动了地方投资的积极性,从调研情况看,许多市县投资兴建或改扩建公益事业设施的热情很高,很多市县已经有了可行性计划,有的已经立项开工。如:XX县、XX县近两年均投资1000多万元建设了集图书馆、文化馆、博物馆为一体的文化中心;XX市、郾城县政府采取资产重组的方式,建成了功能齐全的文化活动设施,为当地群众开展丰富多彩的文化活动提供了良好的条件。
在争取政府投入的同时,许多市县还探索资金投入新机制,采取了资产置换、银行贷款、社会力量资助等方式,拓宽建设资金筹资渠道。XX市广开社会办文化之路,实行投资主体多元化,鼓励集体、企业、个人和社会各方面的力量资助文化事业。XX市在农村文化中心建设过程中,市政府采取市直各单位同村、街“结对子、一援一”的方式,采取灵活多样的投资机制,共建农村文化中心。
三是加强了公益事业设施建设项目的监督管理。为确保基层文化设施建设项目任务的落实,我省建立了严格的资金落实和监督机制。对国家计委文化部列入补助计划的 “两馆”建设项目实行目标责任制,由项目当地县级政府分管县长、县文化局,与市文化局、市计委签定目标责任书,省文化厅、省计委作为监督人,监督实施,同时要求地方政府按照计划要求落实建设资金,专款专用。20**年召开了全省“两馆”建设工作现场会议,下发了河南省计委和省文化厅制定的《关于对国家计委文化部资助的文化项目建设管理的意见》。2001?20**年组成工作组,对40多个县的建设项目的设计、招标、监理等进行检查和监督。通过严格的监督手段有力地保证了全省基层文化设施项目的建设进度和质量。
回顾全省公益事业设施建设的发展进程,我们感到全省公益事业设施建设工作面临着良好的形势,呈现稳定的发展趋势。
二、全省公益事业设施建设存在的困难和问题
近年来,我省公益事业设施建设工作取得了较大的发展,但仍面临着诸多困难,存在着一些制约公益事业设施建设的主要问题。
(一)公益事业设施建设缺乏有力的领导。
多年来,党和政府一直强调物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬,但是我省部分市县党委、政府仍然存在着只抓经济,不顾文化的做法,没有将文化工作放在重要工作位置上。在公益事业设施建设方面的主要表现:一是指导思想不明确,工作思路不清,
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