纳税信用风险度量实证分析研究.pdfVIP

摘 要 虽然税收征纳关系是由税收法律制度来规范和调整的。但税收法律制度作用 的充分发挥，则是以绝大多数社会成员(既包括用税人、征税人，也包括纳税人) 具有契约精神、遵从意识和对其行为负责任为前提条件的。良好的税收信用关系， 可以有效地降低纳税人的税收成本和政府的行政成本，促进社会福利的提高。由 于市场经济的内在本质决定了经济活动实质是一种不确定型经济，存在着风险。 因此，市场经济条件下税收管理也存在不确定性，也同样存在风险。税收管理中 最主要的风险来自征纳双方的非对称信息。由于非对称信息的存在就可能导致道 德风险问题。在纳税人与税务机关之间对税源信息的不对称掌握，并且税务机关 受到有限管理资源约束的情况下，要发现所有的隐瞒行为是不可能的，因此纳税 信用风险也就难以避免。 在传统的税收管理模式下，税务机关防范纳税信用风险的最主要办法是加大 检查和处罚力度，以期通过高压和强制的方式提高纳税人的税收遵从度。但是从 实践的情况看，其效果并不明显。这是由于以税务机关目前的技术水平和所掌握 的管理资源，要达到理想条件下的检查和处罚力度是遥不可及的。 因此本文提出如下研究思路：既然在现有的条件下，完全消除纳税信用风险 是不可能的，我们是否可以通过对纳税信用风险的有效管理，将信用风险限制在 可以接受的范围内而获得最高的风险调整收益。为此本文借鉴了商业银行在客户 信用风险管理中的较成熟经验和模式，试图建立符合税收管理实际的纳税信用风 险管理模式和风险度量模型，并做了实证研究。从实证检验的结果看，本文提出 的思路是可行的。 关键词：纳税信用；风险度量；实证研究 ABSTRACT Asan ofsocial betweentaxbureauand importantpart relationship，therelationship is and rulesoftaxlaw．Andthe thatthe by taxpayerstipulatedregulated precondition wellisthat effectoftherulesoftaxlawistowork inthe has everyonesociety contractualandconsciousnessof answerforhisaction．A spirit compliance，and good oftaxcreditCanreducethecostoftaxationand relationship social in administration welfare．Somarket there effectively,andimprove economg intaxadministrationaswell．Theriskis exist andrisk caused uncertainty mainly by taxbureauand informationbetween r’becausethe a