第八章建设中国特色社会主义的总布局精品.ppt

第八章 建设中国特色社会主义的总布局 一、建设中国特色社会主义经济 二、建设中国特色社会主义政治 三、建设中国特色社会主义文化 四、建设中国社会主义和谐社会 五、建设中国社会主义生态文明 十四届三中全会明确社会主义市场经济体制的基本框架 十六届三中全会明确社会主义市场经济的目标和任务 十七大提出更好地发挥社会主义市场在资源配置中的基础性作用 十八届三中全会明确提出，要使市场经济在资源配置中起决定性作用 4.我国市场经济在运行中存在的问题 第一，市场秩序不规范 第二，生产要素市场发展滞后 第三，市场规则不统一 第四，市场竞争不充分 ——解决这些问题，要进一步完善我国社会主义市场经济体制。 1.经济制度与经济体制 改革开放以前与改革开放以后 改革前后所有制结构变化的趋势： 公有制经济比重下降 非公有制经济比重上升 公有制经济的主体地位并未改变 （3）基本经济制度怎样形成和确立 1）改革开放前，社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成； 2）党的十二大，“劳动者的个体经济是公有制经济的必要补充” 3）十三大，把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充 4）十四大，多种经济成分长期共同发展不是权宜之计，而是一项长期的方针。 5）十五大，第一次明确提出我国社会主义初级阶段的经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部 6）十八届三中全会提出初级阶段的经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非公有制经济。 把非公有制经济纳入基本经济制度之中，是因为它们同公有制经济一样，也是为社会主义服务的。 3、持基本经济制度的基本原则两个“毫不动摇”和一个“统一” 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 要把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。 （1）为什么要坚持巩固和发展公有制经济？ ①所有制是社会经济制度的核心和基础，占主体地位的所有制决定着社会基本经济制度的性质。 ②我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。 （2）坚持基本经济度，必须反对私有化和单一公有制 国有企业的改革发展发挥国有经济主导作用的意义 坚持公有制主体地位，要发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 国有经济是我国国民经济的支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。 国有企业的改革发展，对完善社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。 国企改革发展的成绩 国有资产总量大幅增加， 国有资本布局和结构逐步优化， 国有经济活力得到增强， 主导作用和影响力不断扩大， 总体上已经同市场经济相融合， 一批国有企业成长为世界知名企业。 制约国有经济发展的问题 国有经济布局还不够优化， 国有资产监管体系和国有资本合理流动的机制还不健全， 企业治理结构还不够完善。 如何进一步改革和调整？ 使国有资本的投资运营服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域， 重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 进一步深化国有企业改革的重点 要以规范经营决策 资产保值增值 公平参与竞争 提高企业效率 增强企业活力 承担社会责任为重点， 进一步深化国有企业改革。 公有制目前两种比较成熟的实现形式——股份制、股份合作制 ①股份制亦称“股份经济”。以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合伙经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。 基本特征：是生产要素的所有权与使用权分离，在保持所有权不变的前提下，把分散的使用权转化为集中的使用权。本身不具有制度属性，关键看控股权掌握在谁的手里。 要使股份制成为公有制的主要实现形式 公有制目前两种比较成熟的实现形式——股份制、股份合作制 ②股份合作制是劳动者的劳动联合与资本联合相结合的公有制形式，在性质上属于集体所有制经济，兼有股份制经济和合作经济的一种经济形式。 基本特征：是职工既是劳动者，也是生产资料所有者；企业资产由集体共同占有，共同使用，风险共担；实行按劳分配和按股分红相结合。 非公有制经济重要作用 是促进经济社会发展的重要力量： 支撑增长 促进创新 扩大就业 增加税收 非公有制经济 国内生产总值所占比重超过60%， 税收贡献