赴上海苏州南京三城市国企改革情况考察报告2015年考察报....docVIP

赴上海苏州南京三城市国企改革情况考察报告2015年考察报... 市国资委副主任、市国企改革办主任于大江同志带领改革改组处、产权处、投资发展处、市产权交易所、琴岛律师事务所和部分资产经营公司的负责同志，先后到上海、苏州、南京三城市，就国企改革情况、产权公开交易等方面的问题进行了实地学习考察。通过学习考察，我们感到三城市在推进国企改革和产权公开交易方面，思想观念解放，政策力度大，推进步伐快，交易规范透明，市场化程度高，许多做法和经验值得我们学习借鉴。下面将考察的具体情况和我们的意见建议汇报如下： 一、 三城市的基本做法和经验 （一）三城市国企改革的主要特点 从总体上看，三城市的国企改革都是分为三个阶段推进的。第一阶段为九十年代初到党的十五大召开，改革的重点是以完善公司法人治理结构为主要目标，对国有企业按照《公司法》的规定，进行公司制改造；第二阶段为党的十五大之后到国务院国资委三号令出台实施之前，产权制度改革成为国企改革核心，各地都将这个阶段作为改革的攻坚阶段，取得了显著成果。XX市规定在2003年6月份以前，国有资本可协议转让给企业经营者或内部职工，之后就对外公开转让，有利推动了企业改革的步伐。目前，三城市处于一般竞争性领域和中小企业的改革已基本完成；第三阶段是国务院国资委三号令发布后，三城市注重了对三号令的贯彻落实，出台相应的政策规定