赴俄罗斯和意大利大学管理考察报告.docVIP

赴俄罗斯和意大利大学管理考察报告 20**年10月，以东北大学校长赫冀成、中国传媒大学党委书记陈维嘉为首的教育部直属高校工作司大学管理考察团一行六人, 赴俄罗斯、意大利进行了为期12天的考察访问，分别拜访了俄罗斯大学校长联合会、俄罗斯教育科学院及莫斯科大学、圣彼得堡大学、罗马大学和米兰工业大学。考察过程中，代表团与上述单位的领导、管理人员和学者进行了广泛深入的交流和沟通，对两国高等教育的发展现状及未来总体设想和政策措施、大学校长联合会的功能及组织运作模式、大学的内部管理等方面有了一个比较深刻的认识，深受启发，现将考察成果汇报如下。 一、俄罗斯高等教育情况 90年代初前苏联解体，国家政治体制发生很大变化，在私有化浪潮中，大学的处境一度十分艰难。投入不足长期困扰着高等教育的发展。普京执政后对叶利钦时代的政策进行了调整，随着国民经济的逐步复苏，国家对教育的投入在逐年增长，大学开始呈现新的发展势头。俄罗斯高等教育管理目前的主要特征是： 1、学校管理体制的调整。将中等技术学校下放到地方管理，并于2004年开始讨论高等学校下放管理权限的问题。由于遭到了比较强烈的反对，涉及高校私有化之争以及地方财力不足等问题，暂时搁浅。因此，俄罗斯大学管理体制格局基本沿袭前苏联的模式，全国600多所国立大学，绝大多数隶属联邦教科部和各部委，只有50多所归属地方。 2、大学自主