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2010年市财务预算执行情况工作报告
2010年市财务预算执行情况工作报告
各位代表:
受市人民政府委托,我向大会报告市2009年预算执行情况和2010年预算草案,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2009年预算执行情况
2009年,全市各级财政部门以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署,积极应对国际金融危机带来的不利影响,财政收入实现平稳增长,支出结构持续优化,为经济社会事业较快发展提供了有力的保障。2009年还是新中国成立60周年,也是“十一五”规划实施的关键一年,我们要以培植财源为重点助力发展,以促进和谐为己任服务民生,以提高效益为目标深化改革,确保2009年财政经济平稳运行。
(一)全市预算执行情况
2009年,全市财政总收入4,101,378万元,比上年增长17.7%,其中,地方级财政收入2,202,343万元,完成市十三届人大常委会第十二次会议批准的变更后预算的100.1%,比上年增长18.1%;上划中央收入1,899,035万元,比上年增长17.3%。全市当年预算支出2,203,161万元,完成预算的98.1%,加上中央、省专款和上年结余等在当年体现支出181,596万元,全市财政支出2,384,757万元,比上年增长20%。
全市地方级财政收入2,202,343万元,加上上级补助收入431,879万元、上年滚存结余81,160万元、国债转贷收入及上年结余7,318万元,收入总计2,722,700万元。全市财政支出2,384,757万元,加上上解上级财政支出270,116万元、国债转贷资金支出及当年结余7,318万元、有关区增设预算周转金2,000万元,支出总计2,664,191万元。总收支相抵,全市年终滚存结余58,509万元。
(二)市本级预算执行情况
市本级财政收入1,555,938万元,完成预算的100.5%,增长19%;市本级当年预算支出1,382,487万元,完成预算的99.6%,加上中央、省专款和上年结余等在当年体现支出151,376万元,市本级财政支出1,533,863万元,增长22%。
市本级财政收入1,555,938万元,加上上级补助收入431,879万元、上年滚存结余27,001万元、下级上解收入10,721万元、国债转贷收入及上年结余7,318万元,收入总计2,032,857万元。市本级财政支出1,533,863万元加上补助区级支出207,874万元、上解上级支出270,116万元、国债转贷资金支出及当年结余7,318万元,支出总计2,019,171万元。总收支相抵,市本级年终滚存结余13,686万元。
(三)基金预算执行情况
全市基金收入934,440万元,完成预算的102.7%,加上上级补助收入30,046万元、上年滚存结余249,287万元,收入总计1,213,773万元。全市基金当年预算支出975,586万元,完成预算的99.9%,加上中央、省专款和上年结余等在当年体现支出109,671万元,基金支出总计1,085,257万元。总收支相抵,全市基金年终滚存结余128,516万元。
市本级基金收入621,598万元,完成预算的108.4%,加上上级补助收入30,046万元、上年滚存结余85,919万元,收入总计737,563万元。市本级基金当年预算支出586,504万元,完成预算的107.1%,加上中央、省专款和上年结余等在当年体现支出7,686万元、补助区级支出94,000万元,支出总计688,190万元。总收支相抵,市本级基金年终滚存结余49,373万元。
以上财政收支执行数均为快报数,待编成财政决算后,再向市人大常委会专题报告。
2009年全市预算执行和财政工作有以下主要特点:
1、总量实现突破,收入增长趋于平缓。收入规模再上新台阶。2009年全市财政总收入首次突破400亿元,地方级财政收入首次突破200亿元,财政实力跃上新台阶。2009年我市财政总收入规模相当于1978年的266倍,比改革开放以来前22年财政收入的总和多出37亿元。税收呈现多元化趋势。金融业、信息业、批发零售业、交通运输业和工业地方税收分别增长1.03倍、62.4%、45.6%、42.7%和27.3%,体现多元支撑的特点。涉外企业收入贡献不断加大,缴纳各种地方税收59.6亿元,增长21.5%,所占比重由上年的31.8%提高到33.2%,增收贡献率为41.8%,比上年提高18.3个百分点。岛外区收入增长较快。近年来我市致力调整产业空间布局,加大岛外区投资力度,经济发展激励作用充分显现,岛外四区收入合计36.98亿元,增长26.8%,高于全市平均增幅8.7个百分点。
2、发挥政策效应,促进经济稳步发展。拓展政策效能。新企业所得税法实施后,积极引导企业
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