书记在安委会部署会发言 .docVIP

书记在安委会部署会发言 同志们： 这次第四季度安委会全体（扩大）会议，既是一次对2011年工作的简要回顾的会议，也是一次深入贯彻党的十七大会议精神，集中精力抓好明年工作的动员部署会议。会议的主要任务是简要回顾总结2011年全市安全生产工作，总结经验，查找问题，对2012年、特别是即将到来的“两节”“两会”期间的安全生产工作进行安排部署，动员全市上下进一步提高认识，落实责任，强化措施，推动全市安全生产形势持续稳定好转。下面，根据市委、市政府研究意见，我讲三个方面问题： 一、2011年安全生产工作简要回顾 今年以来，各级各部门、各单位按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条例》为主线，严格落实责任，加大监管力度，积极构建安全生产防范体系，建立健全长效监管机制，安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降了24.6%和41.7%，安全生产工作形势总体稳定好转，截止目前，没有发生一起死亡3人以上的较大事故，但今天是12月18号，离2012年还有12天，我们仍然不能掉以轻心，圆满完成2011年安全生产任务还需要我们再接再厉。回顾2011年，主要呈现以下几个特点： 一是安全标准化工作成效显著。以矿山和危险化学品安全标准化为切入点，在全市高危行业继续全面开展了安全标准化工作，企业安全生产管理水平得到明显提高。非煤矿山共有37家矿山企业、32家采石场通过了安全生产标准化验收。其中，招金股份金矿顺利通过了国家一级安全标准化企业验收，大尹格金矿、金矿、河西金矿等11家矿山企业通过了市二级安全标准化验收；全市14家危化品生产企业全部通过了安全标准化考核验收；金都烟花爆竹公司、供销社烟花爆竹公司分别通过国家安全标准化一级和二级升级验收。另外，还有10家卫生行业企业、20家工商贸行业企业、28家建筑企业、10家教育行业企业、16家其它行业企业也都全面开展了安全标准化工作。 二是基层基础安全管理工作全面夯实。在市级，进一步充实强化了安委会力量，目前我们安委会成员单位增加到42个，所有市直部门增加安全生产管理工作职责，有下属生产单位的主管部门均设有专职安全科室，配备了专职安全管理人员；在镇级，进一步深化开展了“乡镇安全管理达标活动”，各镇（街道、区）均配齐配足专职安监人员，落实了专项经费，11月份，全市14处镇级安全监察中队规范化建设工作顺利通过了市验收；在村级，由各行政村两委成员具体负责安全管理工作，村级安全生产网络体系进一步建立健全，安全生产基层基础管理工作进一步夯实。同时，深入开展了“百万职工安全培训教育”工程，组织企业厂长（经理）参加了市安全教育培训，对安全管理人员、特种作业人员和轮换岗、新入厂职工进行了全方位培训，深入开展了“安全生产月”等一系列社会性宣传教育活动，在全社会形成了齐抓共管的工作合力。 三是“科技兴安”战略得到深入实施。一方面，全面加大科技攻关力度。今年，我市黄金矿山安全监测系统的研究与开发、深部通风系统优化研究和基于矿山GIS平台的安全管理信息系统等3个项目，被国家安监总局列入2011年度安全生产科技发展计划项目；另一方面，积极加强矿山安全设备改造。各矿山企业投资2000多万元，对罐笼、卷扬机等提升设备进行了升级改造，引进推广了先进的大型作业机械和自动化操作系统，所有矿山企业全部安装了闭路监控系统，有效地提高了矿山安全可靠度。招金矿业金矿开展了远程监控试点工作，井下人员跟踪定位系统初步形成。 四是重点行业、重大危险源监控更加有力。安全生产源头管理稳步提升，对新建、改建、扩建工程严格执行“三同时”制度。有25家工矿企业和4家危险化学品企业通过了“三同时”审查验收；市安监部门、各专业安全小组、各镇（街道、区）采取综合与专业、突击与日常、明查与暗访相结合的办法，先后组织开展了“除夕夜零点检查”、“复工检查”、“五一”、“十一”等各重要时期大规模安全生产检查30多次，截止目前，共组织各类日常检查近1100次，检查单位1600多个，对全市1013处重大危险源全部落实了监督措施和监控计划，保持了重点领域的安全生产形势的持续稳定。 五是安全生产专项整治纵深推进。各专项整治牵头部门按照市委、市政府的统一部署，深入开展了黄金矿山、危化品、道路交通、公众聚集场所、烟花爆竹、渔业生产、锅容管特、建筑等重点领域的安全生产专项整治活动，共整治各类大小隐患2300余处，有效规范了企业的生产行为，安全生产专项整治实现了由突击行动向常规化、正常化转变；同时，建立健全了“专家查隐患”机制，按照“专家查隐患、政府搞督导、部门抓监管、企业抓落实”的要求，开展了危化品行业、尾矿库安全、“液氨”等专项检查活动，有效地提高了安全监管的针对性、实效性和科学性。