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既有居住建筑节能改造工程 监理相关要求 建筑工程管理处 二〇一〇年六月二日 建设工程监理制度是我国建筑工程管理四项基本制度之一，是建筑工程安全、质量、进度、投资控制的重要保障。由于“城区1000栋老旧楼体外立面整修及节能改造工程”(以下简称“暖房子工程”)是临时性的项目，各区都是临时抽调人员成立指挥部，没有成熟的管理人员和管理经验，工程监理的重要性尤为突出。在项目启动后，要求各区首先做好建设工程监理的招标工作。 此次“暖房子工程”的监理工作有鲜明的特点：招标前设计不完全到位、建筑安装工程费不确定；单位面积投资少、专业单一；时间紧、工期短、质量要求高。根据国家相关法律、法规的规定，结合我市监理行业和本次工程的实际情况，提出以下意见： 一、监理公司的参与方式 为便于管理，每个区按工程规模委托1—2家监理公司。 由于监理公司是技术密集型的服务企业，可充分发挥其技术优势。各区如感到人员力量不足，可以采取监理+专家咨询的服务方式，即由监理公司派出1—3名专家专职进入各区的“暖房子工程”指挥机构，其费用在确定监理价格时给予考虑。 二、监理公司的资质及人员要求 监理公司须具有房屋建筑工程甲级资质，不接受外地企业投标。 监理公司应设立独立的总监办公室，要求总监理工程师1人、总监理工程师代表1人，需持有土建专业国家注册监理工程师证书。其他监理人员需持有土建专业省级以上监理工程师证书，每3万平方米不少于1人，每个住宅小区或每个独立建筑不少于1人，相邻建筑不超过200米可由1人兼任。 监理公司须为本项目部准备专用交通工具（汽车）一台。 三、监理取费 考虑此工程的特殊性，监理取费可在《建设工程监理与相关服务收费标准》的基础上适当下调，最低折扣系数可下调至40%。经初步测算，每平方米价格约在1—1.3元之间。 监理招标时价格可采取开放式定价，有两种方式。一种方式为建安工程费×取费系数的方式，建安工程费按施工结算价格确定，在监理招标前先确定取费系数，监理合同中也只确定取费系数。也可采用平方米×单价的方式，在合同中只确定单价。 四、招标方式 本次招标由于技术方案不完整，统一采用抽签法定标。 监理招标前，各区应首先大致确定工程内容、工作量的大小，再根据实际情况，确定监理公司的具体服务内容，测算监理服务价格。 各区可采用公开招标和邀请招标的方式确定中标单位。 采用公开招标方式的，需在建设主管部门认可的媒体上发布公告，公告应载明工程项目名称、工程性质、工程数量、质量标准、取费标准、投标截止时间及评标方法。报名截止后，报名企业需不得少于3家，经资格审查合格的企业参与抽签，确定中标单位。 采用邀请招标方式的，应向具有相应资质条件的法人单位发出邀请，邀请书应载明工程项目名称、工程性质、工程数量、质量标准、取费标准、投标截止时间及评标方法，并要受邀单位及时进行回复是否收到邀请书。受邀单位且确有投标意向的单位不得少于三家，经资格审查合格的企业参与抽签，确定中标单位。 最后参与抽签的监理公司名单应先取得市建委同意，中标单位及人员及时报市建委备案。 五、各区应提供条件 各区应为监理公司提供总监办公室及监理工程师办公室，及时提供进度计划、设计图纸、施工企业信息等相关资料。 各区应委派一名懂得监理业务的人员专门负责与监理公司的联系。 六、对监理公司的管理 各区应充分发挥监理企业在安全、质量、进度、投资控制方面的作用，形成指挥部重点抓监理、通过监理抓现场的管理模式。 各区应建立对监理公司的奖罚制度，重点督促监理公司抓好制度建设，检查企业的人员在位情况、持证上岗情况，按进度报表情况等，对不称职的监理工程师及时提出更换，确保监理公司履行好自己的职责。 以上为几点意见，其他未尽事宜请与建委建管处联系。 附件： 1、“既有居住建筑节能改造工程”监理招标公告（示范文本） 2、“既有居住建筑节能改造工程”监理投标邀请函（示范文本） 3、“既有居住建筑节能改造工程”监理招标文件（示范文本） 4、“既有居住建筑节能改造工程”监理招标中标通知书（示范文本） 5、主要技术标准、规范目录 二〇一〇年六月二日 附件1 既有居住建筑节能改造工程 监理招标公告 （示范文本） 1、长春市2010年“既有居住建筑节能改造工程”已经长春市发展计划委员会批准建设。现决定对该项目的工程监理进行公开招标，择优选定监理单位。 2、本次招标工程项目的概况： 2.1招标工程项目的性质：既有居住建筑节能改造工程施工监理。 2.2资金来源：政府投资。 2.3工程建设地点：长春市　　区。 2.4工期要求：2010年　月　日—2010年　月　日，计　天。 2.5工程质量要求：国家验收合格。 2.6工程规模：约　　　平方米。 3、资格审查方式：资格后审。 4、评标方式：抽签法定标。 5、取费标准：本工程采用取费系数的方式确定监理费，