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建设“生活品质之城”的行政法治环境研究 [阅读：221?次] 日期：09/11/27??来源： [字号：大 中 小] ? 　　关键词：依法行政 法治政府 法治环境 生活品质之城 　　作者王建东，杭州师范大学法学院副院长、教授；赵元成，杭州师范大学副教授（邮政编码 310036）；毛亚敏，浙江省社会科学院研究员（邮政编码 310028）。 2007年2月10日，杭州市委书记王国平在市委第十次党代会上的报告中提出今后五年杭州建设生活品质之城的奋斗目标。2月15日十届一次全会通过的《中共杭州市委关于坚持科学发展观构建和谐社会建设生活品质之城的决定》中明确了建设“生活品质之城”的战略目标。“生活品质之城”具有丰富的内涵，包括经济生活品质、政治生活品质、文化生活品质、社会生活品质以及环境生活品质等方面的内容，目的在于提高人民群众的生活品质。正如报告所指出，“建设‘生活品质之城’，它是从人们日常的、又是根本的需求角度来审视城市发展，把城市发展放到一个现实而又终极的意义上去把握，使城市与市民紧紧地连在一起，使经济社会发展与市民日常生活紧紧地贴在一起。” ①这就充分体现了以人为本、以民为先的价值理念，充满了深刻的人文关怀。对于一座城市而言，创建一个良好的法治环境对经济社会的发展以及人民群众生活质量的提高是至关重要的。然而，创造良好的法治环境，首先应建立对国家权力依