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市政府全会讲话稿+第二季度经济形势分析会讲话 在市政府第六次全会上的讲话 同志们： 前不久，市政府刚刚召开了今年第一季度全市经济形势分析会，通报了全市第一季度经济运行情况，明确了下一步的工作重点。这次召开市政府全会，主要任务就是进一步分析研究我市第一季度经济工作中存在的主要问题，研究措施，加压驱动，乘势而上，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲四点意见： 一、认清差距增压力 从总体上看，一季度全市经济发展的态势基本上是好的，经济运行的速度和质量有所提高，发展的亮点较多，这些都应给予肯定。今天成绩我不多讲了，主要讲一讲存在的差距。差距主要体现在以下四个方面： 一是体现在发展速度上，差距不小。一季度，全市GDP完成109.2亿元，同比增长11.5％；全社会固定资产投资完成38.4亿元，增长34.1％；规模以上工业企业增加值完成18.5亿元，同比增长21.6％；工业运行质量有了明显提高，规模以上工业经济效益综合指数达162.5%，实现利税4.2亿元，增长101.6％，利润总额2.2亿元，增长358.8%。但是，如果把我们信阳拿到全国、全省经济发展的大环境中来审视，不得不承认，我们还存在着相当大的差距。全市城镇固定资产投资34.6％的增速比全省平均水平约低10个百分点，比全省增长速度最快的平顶山低100多个百分点。全市财政收入29679万元，总量排全省第16位。财政收入增长12.5%，比全省平均增幅(31.3%)低了18.8个百分点，比驻马店低23.8个百分点，比商丘低27.7个百分点。从规模以上工业企业的增加值完成情况看，我们的增幅是21.6％，较全省平均水平（22.3%）低0.7个百分点，排在全省第16位。同时各县区之间存在着明显的不平衡。从财政一般预算收入看，增速最快的是商城县，增长106.2%，而有的县则出现负增长。从1-2月份城镇固定资产投资看，增速最快的是光山县，增长109.2%，有的县则出现20.8%的负增长。说这个情况，目的并不是说同志们没有努力，而是要提醒大家清醒注意到，我们在发展，别人也在发展，而且有的比我们快得多。从以上几个指标来看，不要说与南方和沿海发达地区比，就是与周边的市比，我们在发展势头上也有不小的差距，这应当引起我们高度的警觉和重视。 二是体现在发展质量上，问题不少。尽管一季度我市主要经济指标增长较快，但应该看到，目前的高增长主要是建立在生产要素高投入和资源高消耗的基础上，经济发展的质量上还有不小差距。企业效益依然偏低。元至2月份，我市规模以上工业企业利润增幅虽然居全省第一，但规模以上工业企业的利润总额只有1.03亿元,其绝对值居全省倒数第一，全市438户规模以上工业企业中，盈利的418户，平均每户盈利仅24.6万元，而28户亏损企业亏损额为2813万元,平均每户亏损100.5万元。同时财政收入质量有待提高。从收入结构看，一季度，全市非税收入完成9430万元，同比增长41.6%，增收2770万元，占一般预算收入增收的83.8%。 三是体现在工作进度上，步伐不快。今年，是“十一五”开局之年，做好今年的工作，对完成“十一五”规划，实现领先豫东南的发展战略至关重要。目前，“十一五”开局之年已过了四分之一，我们对照目标看差距。今年全市GDP市定目标是增长14%，一季度实际增长11.5%，较目标低2.5个百分点；外贸出口市定目标是增长30%，一季度实际下降18.2%；地方财政一般预算收入增长15%，一季度实际增长12.5%，较目标低2.5个百分点；重点项目建设进度不够快，截止到３月底，全市省以上重点项目完成投资5.48亿元，仅占年计划的14.2％，落后时间进度10.8个百分点。另外还有一些可以量化的目标，也没有实现进度与时间的一致。 四是体现在工作作风上，务实不够。突出表现为以下几个方面：一是责任心不强。一些同志没有把心思真正用在工作上，而是用在考虑个人问题上，用在个人的去留进退上，用在部门利益和小团体利益上，因而抓工作的主动性和积极性不够，满足于过得去，只求不出乱子。“有为才有位”，工作做好了，一切就会好。二是作风飘浮。主要表现在跑酒场多，跑项目少；浮在机关多，沉到基层少；考虑玩乐安逸多，研究工作问题少；嘴上说的多，实际干的少。这次省委考核组年度考核反馈给我们的意见，其中一条就有这个问题。三是消极畏难。总认为没地、没资金，没法上项目，遇到问题和困难，缩手缩脚，畏首畏尾。思想不想艰苦，工作不够勤奋，不仅不善于用市场、改革的思路来创新思维，创造性开展工作，而且强调客观，发牢骚，甚至不催不动，纪律松懈。四是目光狭隘。习惯于与自己比，与过去比，认为自己重点项目不少了，财政收入不低了，看不到先进的有多先进，发展快的多么快。