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大国崛起体制性制度建构 经济体制 政治体制 社会体制 3.大国崛起的体制性制度建构 3.1 3.2 3.3 分权与制衡 立法体制 行政体制 3.1.2 司法体制 3.1.3 3.1.5 社会监督体制 反腐倡廉体制 3.1.4 3.1大国崛起政治体制建构 3.1.1 美国权力制衡 三权分立， 相互制衡 3.1.1大国崛起立法体制建构 3.1.2大国崛起行政体制建构 3.1.3大国崛起司法体制建构 国家最高权力机关、最高立法机关：全国人民代表大会。 　　 国家最高司法机关（最高审判）：最高人民法院。 　　 国家最高检察机关（最高法律监督）：最高人民检察院。 　　 国家最高行政机关（国家最高权力机关的执行机关）：中央 人民政府（国务院）。 　　 中国如何实现权力制衡 我国权力结构以前呈现出一种横向权力集中于党的系统，纵向权力集中于中央，党内权力集中于领导者个人的权力配置结构。 （一）实现权力的科学合理配置，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，实现权力之间的相互制衡。 (二)完善人民代表大会制度，树立人民大会制度的权威，真正实现以国家权力监督公共权力运行 (三)建立并不断完善公民民主权利监督机制，强化公民权利保护，实现以公民权利制约监督公共权力运行。 (四)建立和完善媒体舆论监督机制，充分发挥“第四种权力”的监督作用 案例：近年腐败大案 1999年，赖昌星成为远华走私案的主要嫌疑人，现在暂居加拿大。 中国人民解放军海军原副司令王守业（中将）：受贿1亿多元，包养5名情妇等。 原中央政治局委员、原上海市市委书记陈良宇：上海社保基金案，包养多名情妇等。2007年7月，因涉嫌2006年上海社保基金挪用案被捕。 2010年2月12日，铁道部部长刘志军因涉嫌纵容包庇其弟贪污、杀人、自己贪占，受贿数十亿元，被中央组织部免去铁道部党组书记，由海关总署署长盛光祖接任。刘志军是中国继陈良宇后涉嫌贪污的最高级别官员。 十八大代表、全国政协副主席李金华：推进政治体制改革从根源上遏制腐败，腐败问题归根结底还是体制和制度上的问题，在权力过分集中、缺少制衡机制 中国腐败原因 1、查处惩治机制软弱。 2、民主政治各项制度建设滞后。 3、法制建设滞后,法律法规缺乏应有的权威 4、社会成员中有相当一部分对反腐败缺乏足够的信心。 防治措施 1、健全和完善查处惩治机制 2、加快法制建设步伐，完善对权力制约和监督机制 3、建立和完善高素质干部和管理人才的选拔、培养、任用机制 3.1.4大国崛起反腐倡廉体制建构 3.1.5大国崛起社会监督体制建构 ※社会监督体系包括： 社会组织的监督、社会舆论监督和人民群众直接监督 ※如何健全社会监督体制 1.明确监督的方式、程序、范围等，有效落实责 任、权利、义务 2.各种监督形式形成一个有机整体，协调互动。 3.有效的、制度化的保证舆论监督、群众监督、下级对上级的监督 4金融体制 1市场经济体制 5人才体制 2宏观调控体制 6科技创新体制 3财政体制 3.2大国崛起经济体制建构 国企市场化，实行政企分开 1 培育市场体系，完善市场机制 2 转变政府职能，引导国民经济发展 3 改革分配制度，建立社会保障体系 4 3.2.1大国崛起市场经济体制建构 3.2.2大国崛起宏观调控体制建构 1、理顺宏观调控各部门的关系,规范稳定各自的职能。 2、加强立法,在法律规范下实施宏观调控活动。 3、加快完善宏观调控的基础。 3.2.3大国崛起财政体制建构 1、税收税利并重转向以税收为主，单一税制转向复合 税制 2、切实履行效率，公平，稳定职能，实现财政作用 3.2.4大国崛起金融体制建构 案例：香港国际经融中心的建立 与东京、纽约等大型国际金融中心相比,香港作为一个小型区域经济体,经济实力相对很小,没有庞大经济势力形成的对国际资本的强劲需求,它所能提供的就是适应于国际资本和国际金融机构运作所需的自由的金融服务和金融运作环境。香港金融市场所能提供的自由便利和服务,首先表现为对国际资本流入流出该出地区没有任何的限制。其次香港金融市场具有国际标准的高效和透明的管理规则。以自由经营和统一标准规则下的严格管理形成香港金融市场独有的特色,进而使香港以这种自由市场特色吸引国际资本成为国际金融机构争相抢占的市场。 金融 监管制度 金融市场制度 金融组织制度 健全汇率制度 ， 实行自由浮动与管制相结合的联制汇 实行以银行制度为核心的金融组织制度，逐步放松国家干预 金融体制构成及运作 实行最低储备金限制额,银行利润中拔出三分之一的款额作为储备金 人才评价、开发、培养和使用 国际化，拓展和更新人才观念 1 国际人才竞争，有益于提高 和增强我国的人才素质 2 创造吸引人才的发展空间 和制度环