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关于保护发展森林资源目标责任制落实情况自查报告第2页 三、全面完成保护发展森林资源目标任务 （一）资源管理取得新成效。 1.全面完成造林绿化任务。按照年初林业工作会议的安排部署，通过采取层层签订责任状，加大资金投入，严格管护措施，加强造林技术推广等措施，高质量地完成了造林绿化各项任务。截至目前，完成义务植树60.5万株，是任务的100.8％；其中义务植树基地1处，面积7.4公顷；完成三北四期防护林工程造林 249.99公顷，是任务的100％；完成三北四期防护林封山育林工程667.1公顷，是任务的100％；完成主伐更新造林383.56公顷，是任务的 100％；完成低质低产林造林139.37公顷，是任务的100％；完成村屯绿化100个，其中省级村屯绿化试点50个，完善提高50个；完XX县城新增绿地1.55公顷，是任务的103.3％；完XX县、乡道路绿化143.3公里；是任务的116.5％；完成清理蚕食侵占林地380公顷；完成植被恢复工程造林20公顷；完成红松、云杉等珍贵树种造林353.6公顷，其中国营造林260.93公顷；完成水库库区绿化2公顷，河流绿化10公里，国营林场完成育苗面积10公顷。6月25日，我县50个省级村屯绿化和中幼林抚育工作全面通过省厅质检队检查验收。7月6日，我县7.32万亩生态林退耕还林工程全面通过国家林业局检查验收；至此，全县2003年78592亩退耕还林工程全部结束，全县林农八年享受国家各种补贴1亿多元。 2.狠抓封山禁牧工作措施落实。按照封山禁牧通告和各乡镇制定的乡规民约，加大巡查和打击力度，严管重罚，常抓不懈。从今年春季到现在，林业部门组织全县范围大巡查4次，县政府发督查通报4期。对在检查中发现存在野外放牧行为的部分乡镇进行了通报，有力巩固了封山禁牧成果。 3.加大对违法破坏森林资源的打击力度。严格落实依法治林措施，严厉打击滥砍盗伐和各种破坏森林资源行为。2011年，全县林业处理各类行政案件1122起，收缴林木赔偿费94.37万元；治安拘留20 人，刑事拘留2人；非法侵占林地刑事案件3起，提请XX市检察院批准逮捕3人。 4.坚持限额采伐制度，加强采伐管理。制定了《XX县森林采伐管理办法》、《XX县检木号印管理办法》和《XX县新成林验收办法》等一系列规章制度，把住四个关口，即：把住采伐限额审核关；把住伐前调查设计关；把住伐区作业质量关；把住伐后伐区验收关。为确保不超伐、滥伐和伐后及时更新，实施采伐保证金和更新保证金制度，按设计出材量每立方米收取100元采伐保证金，每公顷收取3000元更新保证金。2011年全县各种采伐合计采伐量88500立方米，出材量53700立方米，按省林业厅年度木材生产计划实行总量控制，分项管理，资源消耗不超过采伐限额总量，也不超过采伐类型和消耗结构分项限额量。 5.做好了森林防火工作。坚持森林防火行政首长负责制，通过层层落实包保责任，强化防火宣传，严格依法治火，严管野外火源，组织开展计划烧除等措施，顺利完成春秋两季的森林防火任务，实现了连续30年无重大森林火灾目标，受到省政府的表彰。扑火队伍进一步加强，目前已建成省级机动化扑火队1支25人，县级半专业化扑火队11支295人；乡镇级快速扑火队14支1400 人，村级义务扑火队229支11000人。初步建立了三级专兼结合扑火队伍体系。进一步加大了扑火装备投入力度，仅2011年，全县筹措资金140余万元，购置了大量扑火装备。目前，全县拥有防火指挥车、宣传车各一台，防火运兵车5辆、其他运输车辆8辆，风力灭火机248台，扑火装备全部专库存放保管，总面积683.5平方米。扑火装备和库房建设走在全省前列，有力保障了森林防火工作的顺利开展。4月19日，省森防指在我县组织了辽源、通化、四平三个地区12支扑火队参加的拉动演练，我县两支队伍参战，均受到省森防指的表扬。 6.抓好了森林病虫害防疫检疫。充分发挥病虫防治技术包干责任人、护林员和管护人员的作用，认真抓好疫情普查和检测取样力度，全面加大防治力度，有力减少了疫情和病虫害的发生。今年以来，全县实施监测面积134839公顷。林业有害生物总发生面积2043公顷，其中中、重度发生面积967公顷，成灾面积220公顷。全年有害生物防治面积1739公顷，其中日本松干蚧178公顷，栗山天牛130公顷，鼠害590公顷，花布灯蛾610公顷，伊藤厚丝叶峰231公顷。全县共完成产地检疫造林、绿化苗木2691.1万株，木材 5.6236万立方米。完成调运检疫造林、绿化苗木210.3万株，木材6.331万立方米，复检苗木0.2万株、木材0.135万立方米。 （二）林权制度改革取得显著成绩。 紧紧围绕“森林资源增长，林业产业发展，林农持续增收，社会和谐稳定”的改革目标，扎实