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《区土地整备中心工作报告》.doc
区土地整备中心工作报告
今年以来,在新区党工委、管委会正确领导及市、区相关部门单位的大力支持下,我中心坚持科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,按照新区工作统一部署要求,切实履行部门工作职责,创新工作举措,抓好作风建设,坚持统筹兼顾,求真务实,全力推进新区土地整备和公共基础设施项目征收工作,20xx年各项工作取得了积极进展和成效。
一、重点项目进展完成情况
20xx年,我中心主要任务是协调推进市投资的10个土地整备和房屋征收项目,以及新区财政安排的8个房屋征收和建设用地清退项目的开展,且完成200公顷年度土地入库考核目标。面对项目多、任务重、遗留问题难度大,我们迎难而上、多措并举、统筹兼顾、积极协调,确保各项土地整备工作按计划有序推进。
1、坝光社区整体搬迁项目
组织进行了项目土地整备实施方案的编制工作,并对项目前期涉及补偿标准的130次会议纪要进行了系统分类梳理。该项目重新调整为征地拆迁模式后,10月份,按照新区领导要求,主持召开了坝光项目问题专家研讨会,及时做好拆迁补偿模式调整后相关衔接工作。目前,正按照会议要求制定项目的拆迁工作指引,以指导完成项目剩余工作量的征收拆迁工作。
2、东涌水库房屋征收项目
今年上半年完成《东涌水库项目土地整备项目实施方案》的修改完善,并提交市规土委审议。9月份,市规土委业务会已原则同意方案内容,并确定该项目以实报实销方式完成货币补偿工作,总费用不超过2.39亿元,并同意已批两块安置地的安置房不足部分,在坝光、下沙项目中统筹解决,存在问题再另行选址。为加快项目推进进度,今年已拨付拆迁补偿资金5900万元。截止12月18日,该项目已签订353栋房屋征收补偿协议,约占总征收房屋栋数的90%,累计使用资金1.29亿元。此外,组织制定了东涌水库安置房建设实施方案(初稿),并上报新区管委会。
3、大鹏下沙整体搬迁项目
为全面完成该项目的整体搬迁,积极开展剩余一栋房屋的搬迁工作,新区拟定采用谈判协商与强制征收并举方案,以征收促谈判。我中心拟定了谈判补偿方案提交谈判工作小组与业主谈判;此外同步启动了核发房屋征收决定的程序。今年8月,请示市政府将该项目列入2013年度房屋征收计划;9月初,新区管委会发布房屋征收补偿方案的征求意见公告,我中心随后组织召开了项目社会稳定风险评估论证会;11月初,新区管委会已做出该项目房屋征收决定。
4、西涌、新大、水头社区等土地整备项目
统筹协调抓好“西涌整体搬迁安置用地规划方案比较研究”和“海产养殖场停产停业损失补偿研究”这两个课题研究工作。西涌安置用地规划比较方案已征求社区意见,现正进行第三稿修改;海产养殖经营损失补偿课题已进入调研阶段。水头项目实施方案已组织初步审核,现办事处正按滨海管理局意见对方案修改完善。
5、征转地历史遗留问题处理用地项目
今年拟完成150公顷的征转地的历史遗留问题处理用地。其中涉及第十一高级中学和葵涌人民医院项目,已列入市土地整备计划。对该两个项目涉及的历史遗留问题已进行多次专题研究,办事处正制定补偿方案,确保年底前完成补偿工作以不影响的项目施工建设。
6、公共基础设施建设项目的房屋征收
环城西路项目涉及拆迁房屋63栋,建筑面积5.94万平方米,征转地6.95万平方米。今年2月制定了环城西路补偿实施方案业经新区常务会议审议通过。年中因规划线路调整暂缓拆迁,后线路规划已明确,办事处正加快推进拆迁工作。葵涌河流域整治项目需拆迁3栋1385平方米房屋,该项目拆迁工作待用地方案图确定后即可进入实施阶段。
二、土地整备工作主要做法
1、强化制度建设,规范土地整备工作有序开展。
土地整备是一项政策法规性极强的工作,我们着力抓好制度建设。一是制定完善了内部管理制度。根据中心工作职能,制定了25项内部管理制度及土地整备廉政风险防控手册,以制度管人,以制度规范工作,确保机关工作廉洁高效运转。二是制定土地整备实施方案和相关管理办法。制定了《大鹏新区土地整备工作实施方案》、《大鹏新区土地整备测绘、评估工作指引》、《大鹏新区土地整备项目中介服务机构管理暂行办法》、《大鹏新区土地整备项目资金管理办法》等,有效规范了土地整备项目及中介服务机构的管理,保障了各项工作有序开展。
2、创新工作机制,提升土地整备工作效能。
在推进土地整备工作中,我们积极探索新的管理运作模式。一是转变工作方式,创新工作机制。一方面,我们由“等”上级下来解决问题,变“主动请缨”争取上级支持。不仅争取到一批项目列为市投资的土地整备和房屋征收项目,缓解了新区建设投资压力,且在东涌水库项目上通过共享方案形式为新区争取到建筑面积1.1万多平方米的物业和住宅利益,为社区的经济发展提供了良好的条件。同时,协调该项目安
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