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系、台海关系和东贬国际格局都产生了重大影响。
通过这四部分的论述,罩搬政府时期美国对台军售政策的束龙去脉一目了然。文章
最盛指出,迄今为止,美国对螽军售问题仍没有榴底解决,而且有愈演愈烈之势。在可
预见的未来,美国通过对台军售插手台湾阿题,牵制中国发展,实现美国囡家利益最大
化的政策不会发生根本变化。
关键词:美国对台军售罩根政府中圈《八·一七公报》
己I 吉
】I 口
一、 选题意义及时间断限
n选题的意义
中美关系是当代世界上最重要的双边关系之一,它的发展对亚太乃至全球的和平稳
定都有重大的影响。自中美建交以来,两国关系一波三折,其中台湾问题一直是中美关
系中最重要的问题,而美国对台军售则是困扰双边关系的最敏感、最核心的问题。美国
与台湾断交以后,美国对台军售是美国支持台湾的重要体现,也是其插手台湾问题、干
涉中国内政的最重要手段,中国政府对此一直强烈反对。但对台军售问题的肇事者是美
国,而解决这一问题最大的障碍也是来自美国的干预。邓小平同志一针见血地指出了台
湾问题的实质,“台湾问题说到底是美国问题”。口1
台湾问题是历史遗留问题,也是阻碍中美两国关系发展的最重要的问题。美国对台
军售问题从根本上说是中美关系问题。处理好台湾问题,有利于中美关系发展,处理不
好,则不利于中美关系发展。台湾问题是学术界研究的热点问题,它关乎中美关系发展
和祖国统一大业。而军售问题作为一个国际问题,是国内外学者研究的热点之一。本文
通过对罩根政府对台军售政策的论述,力图探求里根政府时期美国对华政策的本质,深
入理解美对台军售对中美双边关系和国际社会的影响。这对研究台湾问题、中美关系问
题和全球军售问题有重大的学术意义。
美国通过对台军售插手台海问题,干涉中国内政,为我国统一台湾设置了重大障碍,
增加了我国统一台湾的难度。进入新世纪,台湾问题显得尤为重要。研究里根政府的对
台军售政策,能使我们深刻认识美国对台军售的本质及影响,有助予我们把握后冷战时
代中国崛起与大国格局变动条件下,美国对台军售政策的基本走向,这有助于我们准确
判断美中关系和台海局势发展方向。
㈢时间的界定
本文之所以选定罩根政府时期(1981年一1989年)为研究对象,有其特定的原因。虽
然中美两国在1979年J下式建立了外交关系,但在里根执政以前,两国在对台军售问题
上并没有达成共识,军售问题成为中美两国建交后阻碍中美关系发展的最大遗留问题。
而这个最大的遗留问题在罩根执政初期,通过中美两国签订的《八·一七公报》而暂
时得到了解决。《八·一七公报》的签订使我们看到了彻底解决对台军售问题的希望。
如果美图完全遵守其在公报中所做承诺的话,彻底解决对台军售问题指同可待。然而罩
根政府随后实施的明降暗升的对台军售政策,却使两国解决对台军售问题的希望变得越
来越渺茫。革根政府对《八·一七公报》的阳奉阴违值得我们深思。本文把时间确定
在罩根政府时期,通过对其对台军售政策演变、原因及影响的深入分析,能使我桐深刻
认识美豳对华政策中,国家利益至上的宗旨,对于我们把握蜃冷战时代的对台军售政策
有所借鉴。
二、 国内外研究现状
。国内研究现状
中美关系问题是国内学术界研究的热点问题,成果较多,研究得也较为深入、系统。
台湾问题是中美关系中最重要的问题,也是学术界研究的热点问题,研究成果也很丰富。
但相比之下,专题研究美国对台军售政策的专著并不多见。据我所检索有张清敏著的《美
国对台军售政策研究一决策的视角》国,此书运用外交政策分析理论着重研究了从卡特
政府到小布什政府影响美国对台军售政策的圈内因素,主要从决策机制的角度研究,其
论证焦度新颖,是对运用现存理论研究现实政策的一次大胆尝试。其毽的研究大多分敖
在关于中美关系研究的著作和在报刊杂志登载的文章中。
国内关于里根政府时期美国对台军售政策的研究,主要是集中在对《八·一七公
报》的论述上。其中苏格的《美国对华政策与台湾问题》对《八·一七公报》及其内
容作了详细论述。指出罩根政府时期美国在对台军售上是明一套,暗一套,这一观点使
我深受启发。张清敏在《美圜对台军售政策研究一决策的视角》中运用外交政策分析理
论对累根政府时期美国对台军售政策进行分析。张清敏谈为,罩根政府对海峡两鬻实行
的是“双轨’’军售政策。台湾学者沈昌巡麴《美圈对台军售与中共对策》②对建交时期
中美两因在军售阀题上的争议及《八·~七公报》的内容和执行情
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