物业管理与一岗双责.pptVIP

三、安全管理基础 安全生产法 第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 2、物业管理类型 1）商业型 2）文化娱乐型 3）工业型 4）居住型 5）酒楼型 6）仓储物流型 三、安全管理基础 3、安全管理涉及内容 1）社会治安 2）消防 3）交通安全 4）电气安全 5）特种设备安全 6）其他 三、安全管理基础 4、安全管理基本要素 1）组织机构 2）人员配备 3）安全管理制度建设 4）安全投入 5）素质培训 6）安全检查 7）突发事件管理 三、安全管理基础 5、安全管理权责利的问题 1）权责利清晰、明细、全覆盖、不重叠； 2）考核公平公正，奖罚分明合理； 3）员工的权利与义务有明确交代，做到人人有责； 4）下属犯规，主管连带责任； 5）完善监督机制。 三、安全管理基础 1、12·15广州建业大厦火灾事件 2013年12月15日18时许，越秀区起义路建业大厦发生火灾，至16日早上6时许，火势基本被扑灭。该大厦的这次火灾造成1层至25层不同程度被烧毁。 四、案例分析 2013年12月15日傍晚，起义路建业大厦失火，火烧19小时，25层高的大厦被烧通顶，周边上百户居民疏散，直接损失达4000万元。 2014年7月31日越秀区法院对失火案三名被告人进行一审宣判：大厦实际控制人黎容桥犯消防责任事故罪和行贿罪，数罪并罚获刑八年，实际执行七年；被告人黎锦洪犯消防责任事故罪，获刑三年；被告人金自廉犯重大责任事故罪，获刑三年。 四、案例分析 位于越秀区起义路217号的建业大厦是一栋烂尾楼，去年12月15日18时，大厦失火。消防部门一共出动58辆消防车，约380名消防队员参与救援。直到次日上午，火势才得到控制，大厦框架被烧得支离破碎。据统计，建业大厦的过火面积1.25万平方米，直接经济损失4000多万元。 四、案例分析 调查认定事故发生的直接原因是：电工违规操作、电线短路引燃可燃物所致。建业大厦内部虽然设置了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防火分隔系统等消防设施，但由于大厦一直未能办理市政永久用电手续，仅使用建设期间供电局提供的临时电源，致整栋大厦安装的建筑消防设施无法正常运转。 四、案例分析 检察机关决定对实际控制建业大厦的“父子老板” 黎容桥和黎锦洪、电工金自廉追究刑事责任。市城建委房地产开发建设处副处长姚某祥，市司法局调解工作管理处原副处长林某树，越秀公安分局交通防火大队原副大队长陈某桥、主任科员陈某蓉，越秀公安分局光塔街派出所原所长黄某川、民警黄某锋6名公职人员被移送检察机关立案侦查。 四、案例分析 1997年左右，建业大厦因资金链断裂、消防验收未能通过导致烂尾。这一年，黎容桥成为大厦实际控制人，建业大厦登记的用途是商业。法院查明，黎容桥作为建业大厦的实际控制人、广州市信龙企业管理有限公司实际经营者，指派被告人黎锦洪与李某生（另案处理）一起管理建业大厦。 四、案例分析 2010年11月，越秀公安分局在消防监督检查中发现建业大厦未经消防验收而被擅自出租，决定责令停止使用并处罚款。 　　2011年1月4日，管理方拒不执行处罚决定，公安决定对出租仓库予以查封，强制停止使用。同年7月，黎容桥又以政府支持其盘活复建建业大厦需筹集资金等为由，以公司名义继续出租建业大厦给承租人邓某均等50多名商户存放鞋类等货物，每月租金总数约30万元。 四、案例分析 物业管理与一岗双责 授课人 黄大荣 一、基本概念 二、事故责任追究法律依据 三、安全管理基础 四、案例分析 主要内容 1、“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。实行领导干部安全生产“一岗双责”制度，积极构建”横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，完善”关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。 一、基本概念 2、省委省政府要求：企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人。要认真贯彻执行国务院、省政府关于进一步加强企业安全生产工作的有关通知精神，确保安全生产法律、法规、规范、标准等在本企业的贯彻落实，保障从业人员的人身安全和职业健康。企业领导班子要全面实行“一岗双责”制度，建立严密的安全生产责任体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理。 一、基本概念 3、《广东省全面深化安全生产领域改革试点实施方案》（粤安〔2014〕18号）