环境监理工程师培训教案环评与环境监理的关系.pptVIP

全国环境监理工程师岗位培训 环境影响评价与环境监理的关系 内容提要 环境影响评价与环境监理的定义 程序上的几个概念 环境监理相关知识 基本原则、主要功能、工作程序、工作内容、制度方法、报告编写、常用表单 环境影响评价定义 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 ——中华人民共和国环境影响评价法 环境监理定义 建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。 ——《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》环办[2012]5号 环境监理遵循的基本原则 科学、公正、独立原则 环境监理机构应独立自主地开展环境监理工作，按照环境保护相关法律法规和“三同时”制度的要求，科学、公正地实施环境监理，为环保管理部门实施建设项目竣工环保验收提供科学依据。 早期介入原则 环境监理应在工程设计阶段介入，并将环评文件及批复中的环保措施落实到设计文件中。 全过程监理原则 环境监理应对建设项目设计阶段、施工阶段和试运行阶段进行全过程监理。 服务性原则 环境监理单位借助其在环保专业及环境管理等业务领域的技术优势，在建设单位授权范围内，对施工商进行指导和监督，为建设单位提供技术咨询和管理服务。 环境监理的主要功能 建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务；依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理；发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。 ——《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》环办[2012]5号 环境监理总体工作程序 7.1 签订环境监理合同 建设单位与环境监理单位签订环境监理合同，环境监理单位根据合同约定的权利和职责开展环境监理工作，并报环保主管部门备案。 7.2 编制环境监理方案 为确保环境监理工作实施效果，环境监理工作开展前须由环境监理单位编制环境监理方案，通过环境管理相关部门技术审查后作为开展环境监理工作的指导性文件。 环境监理总体工作程序 7.3 设计阶段环境监理 设计阶段环境监理通过收集环评及批复、初步设计、施工图设计等设计资料，对项目主体工程和配套环保设施设计文件进行审核，同时关注项目与环境敏感区的位置关系，以及在环境敏感区段施工工艺、施工设计等内容是否符合相关环保要求，落实配套环保工程“同时设计”制度，对设计文件中存在的环保问题及时告知建设单位，由建设单位联系设计单位对设计文件进行修改或补充。环境监理单位对设计文件审核通过后进行阶段性监理成果汇总，编制设计阶段环境监理报告。 环境监理总体工作程序 7.4 施工阶段环境监理 施工阶段环境监理单位应及时与建设单位沟通，了解工程建设情况，掌握工程进度安排，对实际施工过程中工程建设内容是否发生变化、施工期环保措施落实情况、生态保护措施执行情况、配套环保工程“同时施工”制度，以及事故应急体系及环保管理制度进行监理，对施工过程中发现的环保问题及时告知建设单位和施工单位，并由建设单位督促施工单位按环境监理建议进行整改，整改完成后进行“三方确认”；对建设单位未采纳环境监理建议进行整改的内容形成环境监理备忘录，明确环境监理已履行了监理职责。环境监理单位在工程完工后进行阶段性监理成果汇总，编制施工阶段环境监理报告，作为建设单位申请试生产的支撑材料。 环境监理总体工作程序 7.5 试生产阶段环境监理 试生产阶段环境监理应针对项目主体工程和环保设施的试运行情况、生态保护措施落实情况、各类环保管理制度、事故应急预案的执行情况，继续开展工作，落实配套环保工程“同时投产使用”制度，对试生产过程中发现的环保问题及时告知建设单位和施工单位，并由建设单位督促施工单位按环境监理建议进行整改，整改完成后进行“三方确认”；对建设单位未采纳环境监理建议进行整改的内容形成环境监理备忘录，明确环境监理已履行了监理职责。环境监理单位在试生产结束后进行阶段性监理成果汇总，编制环境监理总结报告。环境监理总结报告通过相关环保主管部门审查后作为建设单位申请竣工环保验收的支撑材料。 环境监理总体工作程序 7.6 参加竣工环保验收和移交相关材料 环境监理单位应参加项目竣工环保验收，对验收中提出的问题