某公司流通管理政策及财务知识分析.pptVIP

* * * 　 * 　 * 　 * 　 * 　 * * * * * * * * * * * * * * 2.中国较为权威的三种定义 《温州行业协会管理办法》第三条规定“本办法所称的行业协会是指由同一行业的企业、个体商业者及相关的企事业单位自愿组织的民间性、自律性、非营利性社会团体法人”。 《深圳经济特区行业协会条例》第二条规定“行业协会，是指依法由同行业的经济组织和个体工商户自愿组成的非营利性的自律性的具有产业性质的经济类社团法人”。 《上海市促进行业协会的发展规定》第二条规定“行业协会是指由同业企业以及其他经济组织自愿组成、实行行业服务自律管理的非营利性社会团体。” 行业协会：是由同一行业的经营者组成的以促进该行业共同利益为目的，以为同行业经营者提供各种服务为对象的自律性、非营利性社会中介组织。 第四节 行业协会 （二）行业协会的分类 1、按产业分类：如纺织工业协会、钢铁协会、石油协会、化工协会等 2、按职能分类：可分为综合性协会和专业性协会，综合性协会如中国工业经济联合会、中国包装联合会、中国纺织工业协会等。专业性协会如中国棉纺织协会、中国毛纺织协会、中国麻纺织和中国印染协会 3、按生成途径分类：分为官办协会、民办协会、半官半民协会三种类型。 4、按区域范围分类：可分为全国性、区域性、地方性协会。 第四节 行业协会 （三）行业协会的特征和功能 1.特征 非营利性、自律性、中介性、服务性 2.功能 （1）内部职能 为成员提供服务功能，如提供信息、公共物品、培训、举办展销会等 行业发展促进功能，如制定行业标准、行规会约 消除不公平竞争和商业诚信建设的自律功能 会员之间利益的协调功能 （2）外部职能 代表会员和政府、消费者集团沟通功能 影响、协助政府立法及制定产业政策 应对国际贸易中的反倾销争端及促进国际交流 广告宣传等市场推广措施 第四节 行业协会 （四）行业协会合法性约束问题 。行业协会限制竞争行为作为非营利性经济组织所实施最为典型的限制竞争行为，与营利性经济组织直接实施的限制竞争行为相比，具有如下特征： 第一，行业协会的限制竞争行为是以协会的名义通过决议等形式实施的。 第二，行业协会限制竞争行为可能造成强大企业获利，弱小企业受损。 第三，行业协会限制竞争行为在行为方式上具有隐蔽性。 第四，行业协会限制竞争行为的后果更具危害性，不利影响涉及的范围更广。 第四节 行业协会 二、我国行业协会的发展 （一）现状 从1978年我国第一家行业协会—中国包装技术协会成立以来，至2002年，工业经济领域全国性行业协会362家，综合性协会15家，工业行业协会206家，商业物资流通协会67家，其他类协会74家。截止2005年底，全国经民政部门登记的各类民间组织已经达到31.5万个。根据2003年对行业协会在东中西部地区分布的调查，分别占总数的54.2%、24.9% 和20.9%。行业协会已经成为我国社会中介组织的最重要的组成部分，也是构建和谐社会的重要辅助力量。 第四节 行业协会 我国农产品行业协会现状 2002 年，由中央财经领导小组办公室牵头，组织相关部门对农产品行业协会进行了摸底调查。合作调查显示，全国一级的农产品行业协会有48 家，分别挂靠在农业部、原国家经济贸易委员会、供销合作总社等。同时，据对15 个省（市、区）的调查推算，全国省级农产品行业协会约有400 家，市级农产品行业协会有2000 家，县级农产品行业协会有上万家（吴志雄等，2003）。 由于农产品行业协会覆盖领域较广，既包括农产品的生产和流通，又包括农产品的加工和出口，涉及农业、工业、供销、内外贸等多个部门，每个部门都想成为协会的业务主管单位，从而很难协商一致。因此，近两年新成立的全国一级的农产品行业协会数量微乎其微，据悉，只有中国棉花协会等一两个全国性农产品行业协会是在国务院有关领导的直接协调下才得以成立的，因此，全国一级的农产品行业协会目前也只有 50 家左右。 近年来，地方性农产品行业协会发展极为迅速，与全国一级的农产品行业协会发展迟滞形成鲜明对比。在地方政府的推动下，地方性农产品行业协会不仅发展速度快，且组建和运作更加市场化。 第四节 行业协会 （二）我国行业协会存在的问题 1.发展不平衡，结构不合理 2.政府与行业协会关系不当，官办现象突出3.行业协会定位不准、资金缺乏、人才不足，管理体制混乱4.行业协会的自律功能没有效发挥 5.相关法律、法规建设滞后 第四节 行业协会 三、国外行业协会的发展与借鉴 （一）美国行业协会的考察与借鉴 1.美国行业协会的主要特点 行业协会发展环境较为宽松 组织自立，经费自筹 注重与政府沟通， 参与立法活动 数量众多， 竞争激烈 2.美国行业协会的主要职能 行业自律、信息平台、多向协调、