某市内口坡水库防汛抢险应急预案.doc

目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 3 1.4 适用范围 4 2 工程概况 7 2.1流域概况 7 2.1.1地理位置 7 2.1.2水文气象 7 2.1.3地质 8 2.1.4流域内主要水利工程情况 9 2.2工程基本情况 9 2.2.1工程等级、坝型、泄水、输水基本情况 9 2.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线 10 2.2.3改建、扩建、加固情况 13 2.2.4大坝安全鉴定情况 14 2.2.5存在的防洪安全问题 15 2.3水文 15 2.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征 15 2.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目 18 2.3.3洪水预报方案 18 2.4.工程安全监测 19 2.4.1检查规定 20 2.4.2检查项目和内容 20 2.4.3检查方法和要求 22 2.4.4检查工作要求 22 2.4.5检查记录和报告 23 2.5水库汛期调度运用计划 24 2.5.1基本情况 24 2.5.2水库防洪能力复核 25 2.5.3汛期调度运用计划 31 2.6历史灾害及抢险情况 44 3 突发事件危险性分析 45 3.1重大险情分析 45 3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素 45 3.1.2可能出现重大险情种类 46 3.1.3可能出现的重大险情对水库工程的危害程度 46 3.2大坝溃决分析 46 3.2.1可能发生的水库溃坝形式 47 3.2.2水库下游各控制断面溃坝最大流量及区间来水量计算 48 3.2.3水库下游各控制断面行洪能力复核 52 3.3影响范围 55 4险情监测与报告 58 4.1险情监测与巡查 58 4.1.1水库险情监测巡查的内容 58 4.1.2监测、巡查人员组成及结果处理 60 4.2 险情上报与通报 60 5 险情抢护 61 5.1 抢险调度 61 5.1.1 水库最高水位、下泄最大流量、抢险调度方案 61 5.1.2操作规程、调度权限与执行部门 63 5.2 抢险措施 67 5.2.1应急抢险措施 67 5.3 应急转移 76 5.3.1 受灾区人员及财产转移 76 5.3.2 安置地点及转移方案 76 5.3.3 转移警报发布、形式、权限及送达 76 5.3.4 受灾人员、财产转移安置的责任单位和责任人 77 5.3.5 警戒措施和责任部门 77 6 应急保障 78 6.1 组织保障 78 6.1.1 指挥机构及分工 78 6.1.2学孔乡防汛抗旱指挥部主要职责 79 6.1.3指挥部领导人员职责分工 80 6.1.4应急抢险专家组 82 6.2 队伍保障 83 6.3 物资保障 84 6.4 通信保障 85 6.4.1 应急传递 85 6.4.2 抢险指挥通信 85 6.5 其它保障 86 7 《应急预案》启动与结束 87 7.1启动《应急预案》的条件 87 7.2结束《应急预案》的条件 88 7.3 决策机构与程序 88 7.3.1 启动和结束《应急预案》的决策机构 88 7.3.2 启动和结束《应急预案》的决申报程序 88 8 附件 89 8.1 附图 89 8.2 附表 89 1 总则 1.1 编制目的 为提高内口坡水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，尽量将洪涝灾害降低到最小程度。根据《中华人民共和国防洪法》及相关法律法规，特编制《仁怀市内口坡水库防汛抢险应急预案》，其目的是使各级防汛部门和单位做到有准备、有计划、有组织的调度好水库和预防灾害，确保水库和人民生命财产汛期安全。 1.2 编制依据 内口坡水库防汛抢险应急预案编制依据如下： （1）、《中华人民共和国水法》 （2）、《中华人民共和国防洪法》 （3）、《中华人民共和国防汛条例》 （4）、《中华人民共和国大坝安全管理条例》 （5）、《贵州省防洪条例》 （6）、《贵州省水库大坝安全管理办法》 （7）、水利部《综合利用水库调度通则》 （8）、水利部《水库工程管理通则》（SL258—2000） （9）、国家防汛总指挥部办公室《水库防汛抢险应急预案编制大纲》 （10）、水利部《防汛物资储备定额编制规程》（SL298—2004） （11）、水利部《水库调度规程编制导则（试行）》 （12）、水利部《土石坝安全监测技术规范》（SL60—94） （13）、国家防汛总指挥部《水库防洪应急预案编制导则》 （14）、国家防汛总指挥部办公室《洪水风险图编制导则》 （15）、水利部《水利工程水利计算规范》（SL104—95） （16）、水利部《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44—93） （17）、《水利水电工程水利动能计算规范》（DL/T5015—1996） （18）、《水文