广电工程建设与管理(讲稿)精品.pptVIP

三、工程项目招标的方式 招标的方式：公开招标和邀请招标。 1、公开招标：是指通过发布招标公告，邀请不特定的法人参与投标的一种招标方式。 优点：充分竞争。缺点：时间长、消耗大、成本高。 2、邀请招标：是指通过投标邀请书的方式邀请特定的人参与投标的一种招标方式。 优点：目标集中、招标的组织工作较容易，工作量比较小。 缺点：由于参加的投标单位获少。竞争性较差，使招标单位对投标单位的选择余地较少，如果招标单位在选择邀请单位 掌握信息资料不足。则会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会。 四、工程招标的基本程序 五、法律法规对工程招投标的相关规定 1、《中华人民共和国招标投标法》和原国家计华发展委员会3号令规定了工程建设项目强制招标的范围和必须招标的规模标准。 招标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行的下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备材料的采购必须进行招标。 第一：大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 第二：全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 第三：使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 3号令规定必须招标的规模标准： （1）施工单项合同估算价为200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价为100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价为50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于1-3条规定的，但项目的投资总额在3000万元人民币以上的。 2、《中华人民共和国招标投标法》第11条和原国家计划发展委员会3号令第9条规定国家重点项目、地方重点建设项目以及全部使用国有资金或国有资金占空股或主导地位的项目必须公开招标。招标公告的集中发布制 原国家计划发展委员会4号令规定依法必须公开招标的项目要在国家指定的报纸、网络或其他媒介上发布。规定：国际招标在《中国日报》上发布；国内招标在《中国经济导报》《中国建设报》上发布。另外，还指定了一个网络《中国采购与招标网》。 3、招投标法和国家原国家计划发展委员会5号令规定招标的组织形式 招标的组织形式有两种：自行招标；代理招标自行招标 招标法规定，自行招标必须具备编制招标文件的能力；组织评标的两个能力时可以自行招标。对于需要审批的项目，应在招标方案中说明需要自行招标，并提供相关的证明资料。招标人如果不具备自行招标的条件，就必须委托有相应资质的招标代理机构进行招标。 5、招投标活动其他配套法规 国家发改委等8部委令2号《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、国家发改委等7部委令27号《工程建设项目货物招标投标办法》、国家发改委等7部委令30号《工程建设项目施工招标投标办法》、原国家计委令第29号《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等。 4、招投标法和相关法规对招投标活动中各方行为的规定 招投标法和原国家计划发展委员会4号令规定定了招标公告和邀请书的内容。 招投标法规定了招标文件编制的内容、修改和发售等； 招投标法规定了投标文件编制、修改和递交等； 招投标法规定了开标的程序、形式、内容。 招投标法和国家原国家计划发展委员会12号令规定了评标专家的标准、评标委员会的组成和评标、定标的原则和具体方法。 规定了定标后签定合同的时间要求。 六、工程合同管理简介 （一）合同的概念 （二）合同的特点 （三）《合同法》简介 （四）合同的订立 （五）合同的效 （六）合同的履行 （七）合同的变更和转让 （八）合同的权利义务终止 （九）违约责任 建设工程合同介绍 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。（承揽合同）包括：勘察设计、施工、监理和其他合同。 1、建设工程合同的特征 主体的严格性 特殊性 履行的长期性 计划和程序的严格性 2、建设工程合同的分类 按承发包范围分：总承包和分包合同 按完承包的内容分：勘察设计、施工、监理 按付款方式分：总价合同、单价合同、成本价酬金合同 其他合同保险合同、运输合同、器材采购合同 广电工程建设与管理 中国通信建设信息中心 唐军 WWW.CCICC.COM.CN 主要内容： 第一部分 广电建设工程的相关概念及特点 主要介绍广电建设项目的定义和分类以及广电建设工程项目的特点。 第二部分 建设项目的建设程序和管理要点 主要介绍基本建设程序的概念 、基本建设流程图以及建设各环节主要内容及管理。 第三部分 工程招投标和合同管理 主要介绍工程交易的相关概念、法规和合同管理的相关知识 第一部分 广电建设工程的相关概念及特点 一、广电建设项目的定义和分类 （一）广电工程建设的概念： 为扩大广电网络覆盖能力，增加业务种类和服务范围，提高广电网络的技术水平，改善服务质量，建造、购置相关