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参考书 价值研究 价值研究回答的问题是:因为什么?为谁?为什么目的?许诺什么?应优先考虑什么?要怎么样?等等。 价值分析的基本目的是:确认某个目标是否值得争取,争取的手段是否能被接受以及改进系统的结果是否“良好”。 价值研究通过价值的确认与分析而直接面对价值问题,价值研究所做出的基本判断是:“该系统的偏好是…”。 价值研究 价值研究中的“价值”指的是一个人或一个系统的偏好和原则,对一些大问题的看法。 一个人或一个系统生活或存在的目标通常就是其价值判断的外在表现。 价值观联系着人的直觉,影响着人的信念和选择的标准,在一定客观现实基础之上,决定着人的生活方式、行动方式和投身的事业,决定了一切系统的存在方式和大大小小的全部行为。 系统的价值判断会发生变化,但在短时期内,个人、团体、社会或其它系统的价值观是相对稳定的,是不随具体情况而转移的期望和评价事物与事件的标准。 价值研究 一个人的价值观起始于他的生活背景(家庭、环境、学校、朋友等)宗教信仰、文化修养、社会地位等客观因素,一个集团或社会其它系统的价值起源于它们的社会地位、利益和对社会的各种要求等客观因素。 价值观是由复杂的历史、地理、心理、文化、经济和社会等许多东西所决定的既成的东西,它不是某种合乎理性的决策过程的产物,它是一种超理性的因素。价值的表征是源于上述诸因素的人类个体和群体信仰、信念、追求以及选择。 价值研究有助于我们合乎逻辑地解释社会现象。 价值研究 价值研究还涉及系统中各个子系统间价值的一致性、价值的对抗、价值的组合、绝对价值和相对价值(即不可谈判的价值和由情况决定的价值)、以及价值观改变的可能和发展的趋势等。 在政策研究中,价值研究有助于明确政策研究的目标和评价政策方案。有助于分辨出系统内哪些部分的价值观与整个系统的价值观不同,甚至发生对抗,进而提出相应的合理配置资源,调和价值对抗,实现系统整体目标的措施。 价值研究 进行价值研究首先要识别和界定个人或团体的价值观的基本含义和范畴。 可以用以下定性方法测度和表达被研究对象的价值观: 对规范性的价值系统(社会意识形态)进行分析,一般来说,占支配地位的社会意识形态,决定了该社会中大部分人的世界观; 通过行为研究了解被研究对象的价值表征的各个方面,对于领导者,可以通过决策分析(包括对不同价值的灵敏度进行分析)和资源分配预算分析了解其价值判断。政策机会成本反映了政策制定者的偏好。 规范研究 规范研究回答的问题是:应该是什么?应该怎样做?并通过确定和肯定为达到预期目的所采取的行动和手段,来证实上述两个问题的答案。 规范研究的基本判断是:“如果你想得到某种结果,那么在特定的条件下采取规定的行动,就会以某种确定的概率获得成功。”。 规范研究离不开价值判断,规范研究的基础是价值研究 评价研究 评价研究是对能不能这么做和这么做效果如何进行判断。它回答的问题是这样做是否行得通?是否允许这样做? 评价研究是对规范研究中所提出的方案进行经济、技术、社会、政治等方面的考察,以确认其是否在客观现实的能力与可能之中. 最重要的评价研究是对规范研究中所提出的方案在经济上、技术上和社会政治上的可行性、效果与影响进行评价。 评价研究 在评价研究中要考察规范研究提出的政策在政治上、经济上和技术上的可行性。 政治可行性指的是政策选择被决策者或当事人接受的可能性; 经济可行性是指可以使用的资源的可能性(资源包括人力资源、自然资源和资金条件); 技术上的可行性是指要达到系统目标在科技手段上的可能性。 评价研究还包括考察与社会因素有关的可行性,即国防、生态环境、伦理道德和文化等方面的可行性。 评价研究 评价研究要回答的问题还可以扩展到:这样做是否正确地解决了问题;所用的分析工具是否合适和够用;如何确定结论随所用方法变化的灵敏度以及可能的偏差;所提的建议是否有效(在价值参量允许的范围内满足目的要求);所建议的做法是否有效率(通过费用效益分析和机会成本分析)等等。 在管理实践中,评价可以面向不同的对象,从不同的角度,在不同的决策层次进行。对于不同的评价对象、评价角度和决策层次,评价问题的特征、评价活动的目的和基点、评价所依据的价值判断标准以及评价向量的维度也会有所不同。 评价研究 在具体的评价活动中,需要针对不同性质的问题和不同的评价条件及要求,确定相应的评价内容、评价要素以及在各个操作环节所采用的方法。 按评价对象分类,评价的应用领域可分为企业评价、项目评价、技术评价、产品评价、政策评价等。 按评价的内容分类,评价的应用领域可分为财务评价、经济评价、社会评价、环境评价、绩效评价、信用评价、价值评价、能力评价、过程评价等。 评价研究涉及方案、准则、权重、尺度、阈值和判断等六大要素。其中,方案是由规范研究提供的,准则及其权重确定则离不开价值研究。评价需要依据一定

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