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食品接触橡胶制品出口质量安全手册 Guidance on Safety Quality Control of Exported Food Contact Rubber Product 商务部对外贸易司 MOFCOM 中国轻工工艺品进出口商会 CCCLA 1 / 137 中国轻工工艺品进出口商会 编印 CHINA CHAMBER OF COMMERCE FOR I/E OF LIGHT INDUSTRIAL PRODUCTS ATRS-CRAFTS Tel: 0086-1087789991 Fax: 0086-1087789084 Website: 2 / 137 序 言 在现代科学技术的有力推动下，橡胶作为一类重要的化工材料，在食品工业中的作用日 益扩展，越来越多地应用在食品接触材料、制品领域中。相对于其它食品接触制品用材料， 橡胶拥有独一无二的高弹性性能；同时作为有机高分子材料，橡胶还具备该类材料共有的特 性，如密度小，绝缘性好，耐酸、碱腐蚀、对流体渗透性低等。这些特性使得橡胶虽然较少 直接用作食品包装材料，但广泛用于制造与食品接触的婴儿用品、传输带、管道、手套、垫 圈和密封件等产品中。 作为食品接触材料产业的一个重要组成部分，伴随产业的快速发展，我国食品接触橡胶 制品的生产和贸易也已取得长足的发展和进步。中国已发展成为国际上重要的食品接触橡胶 原材料进口国和产品出口国。与此同时，食品接触橡胶制品的安全性也日益受到国内外消费 者、政府和研究机构的关注。越来越多的数据表明，受橡胶制品的内在特性和生产工艺等因 素的影响，如内部结构的轻度交联性，大量加工助剂和添加剂的使用以及硫化过程中发生的 化学反应等，一些有毒有害或超标的低分子量单体物质、添加剂、反应产物和降解产物可能 从橡胶制品迁移到食品中并危害消费者的健康。近年来，国内外由食品接触橡胶制品危害引 发的食品安全问题时有报道，如奶嘴中迁移出有害的亚硝胺类物质等，严重影响了消费者对 食品接触橡胶制品安全性的信心。因此，世界各国尤其国际主要发达贸易国都开始逐步加强 针对食品接触橡胶制品和所用原料物质的安全法规制定和进口监管工作。中国食品接触橡胶 制品出口贸易的发展将面临着日趋严格国外技术贸易措施的挑战。 为帮助生产企业更全面、深入了解主要贸易国的安全技术法规、标准，促使企业加强 产品质量安全的责任意识和管理控制，切实提高产品的质量安全，从而增强产品在国际市场 上的竞争力，受商务部对外贸易司委托，中国轻工工艺品进出口商会组织广东出入境检验检 疫局、宁波出入境检验检疫局和常州出入境检验检疫局的钟怀宁、陈少鸿、刘君峰、刘卉、 郑建国、肖前等专家，会同中国质量认证中心广州分中心蔡丽珊等其他业内专家，在收集、 整理、分析大量国际上尤其是欧美等发达国家食品接触材料法规、标准的基础上，编写出了 本书—— 《食品接触橡胶制品出口质量安全手册》。本书的编写还得到中国标准化研究院国 家标准馆胡雄伟馆长、清华大学王涛教授、中欧世贸项目办蔡超女士、广州嘉明橡塑制品有 限公司叶满兴、陈金记等专家的大力支持和指导，在此表示感谢！ 《中华人民共和国食品安全法》颁布以来，我国的食品安全监控体制产生了新的变化， 3 / 137 国家有关食品接触材料的一系列标准、管理办法也正在陆续修订、发布。本手册对这方面的 内容也作了介绍，以使企业及时了解我国现行有效的法规、标准及其与国外的差异。本手册 还尽可能介绍了有关食品接触橡胶制品生产过程中 HACCP （危害分析和关键控制点）和 GMP （良好操作规范）的相关标准、理念及相关实例，以及有关食品接触材料的出口检验 监管、主要贸易国进口符合性检查评定程序，以期为出口产品生产和外贸企业提供指导和借 鉴。