南京国民政府时期的刑事审判机构刍探(1927-1949).pdfVIP

内容摘要 从古至今，统治者们把刑事审判活动作为维护其统治地位、稳定社会秩序的重要手 段。作为刑事审判活动进行的硬件设施，刑事审判机构也是我们研究的重要课题。在经 历了几千年传统的司法审判机构发展后，清末政府在司法革新中仿照西方法制建立了新 型刑事审判机构，民国初期新型刑事审判机构又逐步规范化建设。被称为“中华民国成 立以来法制最完备时期”的南京国民政府时期，政府通过加强立法，建立和完善新的司 法体系，实现了刑事审判机构形式上的现代化。我国现代刑事审判机构的设置，从宏观 上的体系架构到微观上的审判组织形式等，无不受到南京国民政府时期的深刻影响。但 是，完善的法律制度在实践中并没有全面实现，南京国民政府的刑事审判机构在建设过 程中出现了诸多问题，也值得我们反思。因此，本文拟对南京国民政府的刑事审判机构 设置和运行作出初步探析，以期对当今我国的法制建设有所裨益。 全文主要由引言、正文和结语组成。引言部分主要介绍论文的选题意义、研究现状 和研究方法等问题。正文内容共分为四大部分。 正文第一部分主要介绍南京国民政府刑事审判机构的历史沿革。因为古代法律“重 刑轻民”，中国古代刑事审判机构实际上就是指国家司法机构。皇帝拥有最高司法权， 中央设立专门的司法审判机关，而地方则是行政与司法合一，地方行政长官负责民事和 刑事审判。到了清末，在内忧外患中，清政府被迫变法修律，设立不依附于行政机关的 各级司法审判机构，而且区分民事和刑事庭，刑事审判机构开始向近代化发展。中华民 国的成立推进了司法独立和民主法制的进程，民国初期的新型刑事审判机构更趋向于独 立和规范化，不仅广泛设立，还注重整个刑事审判机构体系的优化设置，为后期发展奠 定了基础。 正文第二部分主要分析南京国民政府刑事审判机构建设的政治经济和思想文化背 景，以及当时的主要法律对于刑事审判机构设置的规定。北伐战争过后，经济萧条、社 会动荡，频繁的犯罪活动使得政府加强刑事审判机构建设；而孙中山先生民主宪政的思 想影响和西方法律的移植，促成了《最高法院组织法》、《法院组织法》等法律的制定； 另外，基于特定的时代背景，政府还制定了《县司法处组织条例》、《特种刑事法庭组织 条例》等法律，以规定刑事审判机构的设置。 1 正文第三部分主要阐述了南京国民政府时期刑事审判机构的种类、级别和具体的运 作。这一时期的刑事审判机构分为普通刑事法庭和特别刑事庭，而特别刑事庭又包括特 种刑事法庭和军事审判法庭。普通刑事法庭分为三级，第一级为县司法处刑庭、地方法 院及其分院的刑事庭，第二级为高等法院及其分院的刑事庭，第三级为最高法院的刑事 庭。三级刑事审判机构的审判过程，表现了刑事审判机构的内部运作和整个体系的运行， 笔者结合案例表现刑事审判机构之间“三级三审”的关系。 正文第四部分评述了南京国民政府刑事审判机构的建设成就、存在的问题和对当代 的启示。先进的制度设计和法律体系保障，为维护当时社会的秩序、保障经济与社会的 发展起到了弥足轻重的作用，更为司法现代化创造了条件。然而，由于社会动荡和经费、 人力的不足，刑事审判机构并没有按预想的全面建立，而且审判的质量和效率较低；行 政干预和司法系统内部的腐败，也严重影响了刑事审判机构的独立和正常运作。我们应 该从南京国民政府时期的刑事审判机构建设成果中总结经验，从其不足中吸取教训。当 今的刑事审判机构更应当严格遵循司法独立的原则；提高刑事审判的效率和质量；保障 公平正义，杜绝司法腐败。 关键词：南京国民政府；刑事审判机构；现代化 2 Abstract Since ancient times, rulers took criminal justice activities as the important means to maintain its dominance and make social order stable. As the hardware facilities of the criminal trial, the criminal justice institution is a important subj