城市土地经营若问题的探讨.pdfVIP

琴 ‘617824 城市土地经营若干问题的探讨 环境科学专业 研究生:刘璐 指导教师:周介铭 摘 要 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市已经成为市场配置资源的 重要场所。作为城市空间和城市功能的载体— 土地，日益成为城市资产的重 要组成部分。需要进行城市土地经营，己经成为共识。但是，城市土地经营是 随着我国城市土地使用制度改革而出现的:从否认城市土地具有商品的属性， 进而否认地租的存在;到承认城市土地是一种特殊的商品，具有价格:再到认 识到城市土地具有资产的特性。这是一个对城市土地再认识及认识逐步深化的 过程，当前，是加快土地资源向土地资本转变，充分实现城市土地资产的价值， 即进行城市土地经营是改革的主要问题。城市土地经营还是一个新兴的课题， 在理论和实践上都有许多值得探讨的问题。本文就从分析城市土地经营的背 景、论述城市土地经营的内涵入手，对目前如何进行城市土地经营中的几个重 要问题，即加强土地市场建设、健全土地收购储备制度、完善土地供应机制进 行了探讨。 本文对城市土地经营的探讨，具体由以下五章构成: 第一章是城市土地经营概述，论述了城市土地经营的内涵，分析了城市土 地经营的背景及重要性。 第二章论述了城市土地经营的理论基础，即地租理论、土地价格理论、区 位理论、城市发展理论。 第三章论述了如何加强土地市场建设，加强土地市场建设是城市土地经营 的基础，要从高度垄断并积极完善土地一级市场、规范搞活土地二级三级市场、 健全土地有形市场三个方面入手，加强土地市场建设。 第四章论述了如何完善土地供应机制，完善土地供应机制是城市土地经营 的核心，必须要有效控制建设用地供应总量，在坚持政府对建设用地供应集中 统一管理的基础上，充分发挥市场配置资源的基础性作用。 第五章论述了城市土地经营的有效机制— 土地收购储备制度，从分析当 前土地收购储备制度涵义、背景、模式等入手，探讨了健全土地收购储备制度 的有关措施。 关键词:土地经营 城市经营 地租 土地供应机制 土地市场 土地收购储各制度 Abstract Cityhasbeenanimportantplaceofassingingresourceofmarketthroughthe foundationanddevelopingofthesocialmarketeconomy.Landthecarrierof spaceandfunctionofcityismoreofimportantpartofcitycapital.Thebusinessof ciytlandhasbeenacommonsense.However,thebusinessofciytlandwasborn withthereformoflandinstitutioninChina:fristdenyingthecommodityofciyt land,eventhelandtax;thenacknowledgingcitylandasaspecialcommoditywith price;finallyrecognizingthecapitalqualiytofciytland.Thisisaprocessof recongitionofcitylandandfurtherrecognitionofit.So,foractualizingtheland value,expeditingtransferringthelandresourceintolandcapitalisthemajorissue ofthereformofcitylandbusiness.Onthecondition,ciytlandbusinessisnew subjectwhichneedsstudying加theoryaswellasinpractice.Theauthorofthe thesisisapproachingseveralimportantissuesinciytlandbusinessbyanalyzingits backgroundandconnotation. Thedis