提高我国银行监管的有效性分析.pdfVIP

提扇找田嵌行舱管的仃敏性分析 内容提要 在经济全球化、金融全球化以及游戏规则同益趋同的情况下，各国金融监管在指 标、技术等方面相互借鉴、相互渗透是不可避免的，也是有益的。近年来，英荚等国 家根据国际金融监管的新趋势对本国金融监管体制进行了改革，并且在法律制度方面 进行了创新，如美国出台了《金融服务现代法案》，英国颁布了《金融服务与市场法》， 成立了金融服务局(FSA)。我国现代意义的银行监管历史并不长，完善我国银行监管 体系更需要科学而理性地学习外国的监管经验和文化，借鉴《核心原则》等函际金融 监管文献推崇的最佳做法，从而加快银行监管专业化和国际化进程。 尽管我国银行监管体系建设已经取得许多积极进展，但与国际标准和有效银行监 管的目标比还存在很大差距。从长远看，实现我国银行业有效监管的目标是促进银行 监管的规范化、现代化与国际化。规范化要求我们建立科学、合理、适用的监管法律 法规框架，实施依法监管；现代化要求我们从根本上改变简单、低效的监管方式和手 段，运用现代电子通信技术进行银行监管；国际化要求我们要充分借鉴国际最佳做法， 实现监管机构内部治理、银行监管基础设施、跨境银行监管诸方面与国际接轨。 本文从我国银行业目前案件高发现象，分析了银行内部存在的普遍问题，如：公 司治理结构问题，内部控制薄弱，不良资产问题严重等内在原因，同时，随着会融市 场化程度的深入，银行面对的各类余融风险也不断增加，在提高银行自身管理能力的 同时也需要有效的外部监督，从而引出金融监管的重要性。然后引用会融监管理论， 从银行自身的内在脆弱性、自然垄断、外部效应和信息不对称等问题导致会融市场失 灵和银行业经营中存在的道德风险等原因，进一步论证银行监管的必要性。加强金融 监管是实现金融稳定的基础，而如何进一步提高监管有效性则是本文的重点。此后， 本文介绍了中国银行业监管的基本情况，分析了目前我国监管工作中存在的制约监管 质量的因素，介绍了国际公认的《有效监管核心原则》和《巴塞尔新资本协议》，对 照国际通用的监管准则，分析了我国与国际化监管趋势的差异，最终提出适合我国国 情的合理化建议。当然，金融监管是个世界性难题，嗣际公认的监管理念只是框架性 的指导文献，具体如何才是有效的监管措施、监管方式，各田都在不断的摸索中，还 存在着很大的探索空间． 033025022林玲 提高我国l}{行临管的阿嬗性分析 ABSTRACT well With of andfinanceas astherules increasingglobalizationeconomy forfinancial indifferent of isbeneficialandinevitable regulators game，it intermsof countriestocross—referenceandinfluenceeachother supervispry and recent the indicators sharing．Inyears，countriesincluding technology theUKhavecarriedoutreformstothefinancial USand supervisionsystem of tothenewtrend an