土地利用规划环境影响评价的分析.pdf

土地利用规划环境影响评价研究 摘要 土地利用规划是对土地资源进行合理组织利用和经营管理的一项综合性 的技术经济措施，影响着区域的经济、社会和生态环境的发展。在传统资源 配置理论的指导下，我国土地利用规划表现出缺乏代际公平、忽视环境目标、 难以实现行政区间的资源环境协调等局限性。许多大大小小的土地利用规划 和政策由于没有充分考虑到环境资源的可持续发展，致使我国的经济仍是拼 资源、拼环境的粗放式增长。并且由于土地规划的局限性而导致的严峻的生 态环境问题也不胜枚举。 土地利用规划的环境影响评价(LUPEA)，是对土地利用规划产生的环境 方面影响的预测并提出减缓措施，麓有效的避免±地规划的实施可能对区域 所造成严重的社会、环境、经济后果；可以切实可行地贯彻科学发展观，实 施可持续发展战略，提高土地利用规划的科学性；强化土地利用规划的综合 协调功能、生产功能和生态功能。但是，到目前为止，国内探讨与土地规划 相关的战略环境影响评价(sEA)的理论研究刚刚起步，土地利用规划的环境 影响评价的研究还处于探索阶段，评价方法及指标体系都还没有形成统一、 广泛的认识，缺乏系统性，很不完善。因此，对土地利用规划的环境影响评 价(LUPEA)展开深入和广泛的