专制主义中央集权制度和地方制度.pptVIP

一、专制主义中央集权制度概况 1.含义： 专制主义：是一种决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身； 中央集权：是一种政治体制，指地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。 2.发展历程： 初步形成：战国韩非 初步确立：商鞅变法 确立：秦朝 发展完善：汉——元 顶峰衰落：明清 结 束：辛亥革命 二、专制主义中央集权制度的建立 3.秦朝政治制度： ①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 ②中央官制：三公九卿制 ③地方制度：郡县制 ④选官制度：保举、军功、吏道、征士等 ⑤严苛的法律制度：颁布《秦律》 4.秦朝政治制度的影响： 利： ①打破分封制，奠定中国古代大一统王朝制度的基础； ②有利于封建经济文化发展，巩固国家统一和中华民族形成； ③奠定中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用 。 弊：容易形成专制和暴政、导致秦朝灭亡。 (2010·安徽文综·T14)柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意 ( ) A.郡县制与秦末农民战争没有关系 B.七国之乱因汉初分封而爆发 C.郡县制有利于中央集权统治 D.郡县制取代分封制是历史的必然 (2011·海南单科·T1)秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明( ) A.分封制有利于政权长期稳定 B.血缘分封是中央集权的基础 C.分王子弟是皇权的一种体现 D.周代制度受到历代政权推崇 秦朝从中央到地方的统治机构，管理有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝个人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。关于郡县制度的评价，下列说法正确的有： ①郡县制是分封制的继承和发展； ②废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因； ③郡县制代替分封制是历史的进步； ④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制 A.①② B.③④ C.①②③ D.①④ 专制主义中央集权制度的发展完善 2.隋唐:三省六部制 思考：隋唐创立完善三省六部制有什么作用？ ①三省相互牵制又互为补充，分工明确，提高办事效率； ②相权一分为三被分割，避免大臣专权，有利于加强皇权 ； ③是中国官制史上的重大变革，历朝基本上沿袭此制度。 思考：三省六部制与秦三公九卿制有何区别？ 秦三公九卿制：国家事务与宫廷事务不分； 三省六部：不再负责皇帝私事和宫廷事务，明确职责和分工，既互相牵制又互为补充，国家管理机构齐全，标志中枢权力机构的定型。 探究：隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？这种分权本质相同吗？为什么？ 相同点： ①实行分权； ②权力相互牵制和监督； ③都有积极作用。 不同。 中国：加强君主专制，是君主专制的产物； 西方：防止专制，保障民主，是近代民主政治的产物。 1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部 D.尚书省→门下省→中书省→工部 2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( ) A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄 C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散 ★ 难点突破 明朝内阁和英国内阁的区别？ 1、明朝内阁：皇帝的侍从咨询机构，无决策权，是君主专制下的产物；内阁对皇帝负责。 2、英国内阁：君主立宪制下的最高行政机构，对议会负责，不对君主负责。 【点睛】 三公九卿制与三省六部制的异同？ (1)相同点: ①对古代产生深远影响的中央行政制度。 ②是专制主义中央集权制加强的表现。 ③加强中央对地方的控制，有利于统一多民族国家巩固、发展。 古