房地产企业及执从业人员信用档案建设.docVIP

附件1 房地产企业及执（从）业人员信用档案系统建设 实施方案 为适应社会主义市场经济的发展，促进社会信用体系的建立，规范房地产企业及执（从）业人员市场行为，增强房地产企业及执（从）业人员的信用意识，维护房地产市场秩序，提高行业诚信度和服务水平，制定房地产企业及执（从）业人员信用档案（简称“房地产信用档案”）系统建设实施方案。 一、工作目标 按照建立社会主义市场经济体制要求，通过政府推动，建立客观公 正的房地产信用档案，为各级政府部门和社会公众监督房地产企业及执（从）业人员市场行为提供依据，为社会公众查询企业和个人信用信息提供服务，为社会公众对房地产领域违法违规行为的投诉提供途径。房地产信用档案建设的目标是：以房地产电子政务系统、房地产行业协（学）会自律管理系统和企业（中介机构）经营管理系统为基础，形成覆盖房地产行业所有企业、中介机构及执（从）业人员的信用档案系统，并通过中国住宅与房地产信息网实现各级建设（房地产）行政主管部门、协（学）会网站的互联互通。 全国房地产信用档案系统建设按照“统一规划、分级建设、分步实施、信息共享”的原则，由建设部统一部署，各级建设（房地产）行政 主管部门负责组织所辖区内所有房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的建设与管理工作。在此基础上，建设部组织建立全国资质一级房地产企业及执业人员信用档案（简称“一级房地产信用档案”）系统。资质二级（含二级）以下的房地产企业和执（从）业人员的信用档案（简称为“二级房地产信用档案”）系统，由地方建设（房地产）行政主管部门组织建立。 二、信用档案记录内容与采集 （一）房地产信用档案记录内容 （二）房地产信用档案信息的采集 一级房地产信用档案记录内容的提供 房地产企业或执业人员获部省级表彰或荣誉称号，经核实后即可作为良好行为记录载入该企业或执业人员的信用档案。良好行为记录由房地产企业及执业人员直接报送，但需同时提供有关行政主管部门审核意见；或由各级建设（房地产）行政主管部门、协（学）会采集并审核后提交系统管理部门。 房地产企业或执业人员出现违反房地产法律法规及相关法律法规、标准规范的行为，经核实并受到行政处罚的，即可作为不良行为载入该企业或执业人员的信用档案。不良行为记录以企业自报为主， （四）一级房地产信用档案投诉处理 一级房地产信用档案系统接受社会公众按照统一格式提交的有关房地产方面的网上投诉。系统管理部门对收到的投诉信息，进行登记、整理、分类，并根据被投诉对象和投诉内容，分别提交有关部门进行核查，或转给被投诉企业处理。系统管理部门根据核查结果和企业反馈情况，确定该投诉及其处理结果是否公示和计入该企业信用档案。 投诉信息通过电子邮件转给被投诉企业后，被投诉企业应在15日内将处理意见反馈给 （五）二级房地产信用档案系统的建立 三、进度安排 （一）2002年8月，建设部印发房地产企业及执（从）业人员信用档案系统建设实施方案、房地产信用档案记录内容及说明。 （二）2002年9月上旬，建设部信息中心印发房地产信用档案系统 （三）2002年 （四）省级建设（房地产）行政主管部门根据建设部的统一部署，制定本地区房地产信用档案系统建设的具体实施计划，于2002年11月底前报建设部备案，并结合具体情况组织实施。 （五）城市建设（房地产）行政主管部门组织建立本市房地产信用档案系统，与中国住宅与房地产信息网联通。 （一）地方各级建设（房地产）行政主管部门要高度重视房地产企业 （二）房地产信用档案记录信息每季度至少更新一次。房地产企业及执（从）业人员应在每季度后15日之内提交更新数据。地方各级建设（房地产）行政主管部门、房地产协（学）会应及时 （三）按照依法、合理保护企业商业秘密和分类、分级管理原则，房地产信用档案内容分为公示信息和授权查询信息两大类。公示信息可直接在 （四）房地产企业及执（从）业人员不良行为记录上网公示前，应提前10日 房地产信用档案记录内容分类、不良行为记录的公示、撤销和保留期限等具体管理办法，由各级房地产信用档案系统管理部门根据实际情况制定。 （五）房地产信用档案系统是中国住宅与房地产信息网的重要组成部分，相关数据库建立的具体工作由建设部信息中心负责。建设（房地产）行政主管部门数据库，应建设部信息中心制定的系统数据标准系统数据标准开发数据接口软件，房地产信用档案系统中国住宅与房地产信息网联通对于开发相关软件有困难的地区，建设部信息中心可提供技术支持。为实现信息共享避免重复建设，地方各级建设（房地产）行政主管部门可选用建设部组织开发的房地产信用档案系统专用软件。 （七）有关一级房地产信用档案系统事宜的联系将主要采用电子邮件方式，应设立电子信箱具备条件的要建立企业网站或在中国住宅与房地产信息网上建立网页。 联系人：宋秀明 电话：010