长三角地区XX年土地市场动态监测分析报告.docVIP

长三角地区2010年土地市场动态监测分析报告 2010年，长三角地区经济发展势头良好，房地产市场调控贯穿全年。土地供应持续增加，集约利用水平有待提高。保障性住房建设力度加大，公租房建设成新亮点。区域土地市场和宏观经济虽受调控政策影响，观望气氛浓厚，却呈现量跌价升局面。未来在保持政策连续性和保障水平稳步提高的基础上，应重视并发挥问责机制的作用，并强调市场调控的成效。 一、区域宏观环境分析 2010年，长三角地区宏观经济发展势头良好，地方政府财政收支增长较快，社会消费水平稳步提升。工业生产增速显著，对外经济发展强劲。固定资产投资额增速放缓，房地产市场调控虽空前严厉，但市场仍预期乐观。 （一）财政收支增长明显，社会消费平稳提升 伴随宏观经济持续稳健发展，在地方政府积极财政政策的推动下，2010年1～11月长三角地区财政收支增长较快，区域财政收入达8694.82亿元，同比增长20.4％；区域财政支出达8663.91亿元，同比增长23.４％。社会消费继续保持平稳增长，社会消费品零售额达26804.93亿元，同比增长17.4％。 表1 2010年1～11月长三角地区财政收支情况（单位：亿元） 地区 地方财政收入 地方财政支出 总额 同比增长率（％） 总额 同比增长率（％） 区域 8694.82 20.4 8663.91 23.4 上海市 2722.90 14.8 2565.35 24.6 江苏省 3537.45 25.0 3497.60 21.5 浙江省 2434.47 20.4 2600.96 36.3 （二）固定资产投资增速放缓，房地产市场成交下降 2010年1～11月，长三角地区城镇固定资产投资额达26834.93亿元，同比增长14.9％，区域内各省市固定资产投资额增速均有不同程度下降，上海市甚至出现6.1％的负增长。区域房地产投资增长显著，房地产投资完成额达9727.72亿元，同比增长32.9％，其中住宅投资完成额为5655.04亿元，同比增长31.６％。房屋施工面积为67019.89万平方米，同比增长17.9％。由于2009年数据基数较大以及2010年房地产宏观调控的影响，区域房地产市场成交同比下降明显，1～11月区域商品房销售额同比下降6.4％，销售面积同比下降18.3％，其中，上海市商品房销售额同比下降28.8％，销售面积同比下降41.5％。 表2 2010年1～11月长三角地区房地产投资、销售情况（单位：亿元） 地区 房地产投资完成额 商品房销售额 总额 同比增长率（％） 总额 同比增长率（％） 区域 9727.72 32.9 10844.38 -6.4 上海市 3333.49 34.9 2737.38 -28.8 江苏省 3721.88 29.0 4411.05 8.0 浙江省 2672.35 36.1 3695.95 1.2 （三）工业生产发展良好，对外贸易起暖回升 长三角地区工业发展表现出良好的增长势头，2010年1～11月规模以上工业增加值达35781.18亿元，同比增长25.4％。区域产品销售率达98.3％，继续维持在较高水平。对外贸易从负增长回归常态，表现强劲；受经济结构调整及海外经济体复苏的推动，区域进出口总额达9843.36亿美元，同比增长36.9％，其中进口额为4107.02，同比增长39.6％，贸易顺差逐步缩减，对外经济结构日趋合理。 表3 2010年1～11月长三角地区工业增加值（单位：亿元） 规模以上工业增加值 产品销售率（％） 总值 同比（％） 绝对值 同比增减百分点 区域 35781.18 25.4 98.3 0.2 上海 7227.43 19.5 99.0 0.1 江苏 19237.29 27.1 98.4 0.3 浙江 9316.46 26.0 97.4 0.2 （四）加强保障房土地供应，构建住房保障体系 2010年，上海市大力强调住房供给，提出“四位一体”住房保障体系，全年完成保障性住房供应840公顷，占全部住宅供地的76％。大规模公租房也同步推进，“十二五”期间，上海市将建设筹措公租房（含单位租赁房）1000万平方米，到2015年末，公租房总规模将超过1500万平方米。2010年，江苏省新增公租房愈10万套，计划“十二五”期间，继续以每年10万套的速度持续供应。浙江省出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》，首次明确企事业单位可以通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁等方式多渠道筹集公租房房源，利用自用土地新建公共租赁住房。 （五）配合楼市调控政策，开展在售楼盘违规检查 上海市住房保障和房屋管理局下发《关于开展房地产交易秩序专项检查的通知》，将对全市所有在售商品住宅楼盘进行全面检查以规范楼市交易秩序。重点检查商品住房项目预销售行为中的办