宁波爱晚中心规划环境影响评价第二次公示-绍兴袍江经济技术开发区.docVIP

绍兴袍江新区分区规划（2012-2020年）环境影响评价环保公告 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等有关规定，现就绍兴袍江新区分区规划环境影响评价的初步结论等环保信息进行公告，征求公众意见。 一、规划名称和概况 规划名称：绍兴袍江新区分区规划（2012-2020年）。 规划地点：绍兴袍江经济技术开发区。 规划概况：绍兴袍江经济技术开发区位于长三角南翼，绍兴市区北部，沪杭甬高速公路绍兴入口处，距绍兴市区10公里。前身为绍兴袍江工业区，成立于2000年7月，代管斗门、马山两镇。2006年3月，经浙江省人民政府批准为省级开发区，同年6月，经国家发改委审核，规划面积3369.30公顷。2010年4月25日，经国务院批准，绍兴袍江工业区升级为国家级经济技术开发区，定名为绍兴袍江经济技术开发区。总用地面积3369.30公顷，其中建设用地面积3019公顷。 随着袍江周边区域经济社会的快速发展，开发区历经了数次扩展，目前行政管辖面积已达83.5km2。近年来《绍兴市城市总体规划（2011-2020年）》的出台和一系列重大项目部署，开发区内外部发展条件出现重大变化。绍兴市城市总体规划对开发区的发展定位由绍兴中心城市主要组成部分，以高新技术为主导的具有国际竞争力的现代加工制造业基地调整为以高新产业为主导的现代化综合新城区。2013年10月开发区管委会委托绍兴市规划局编制了《绍兴袍江新区分区规划（2012- 2020年）》，并于2013年11月委托浙江环龙环境保护有限公司和清华大学共同承担该规划的环境影响评价工作。 经过十余年的开发建设，开发区经济实力大幅提升，城市建设快速推进，已成为全市经济发展、转型升级的主阵地。目前已经集聚了机械电子、节能环保、新材料、食品饮料、现代纺织、生物医药等多个特色产业，经济总量占市区的大部分，商贸居住区初步形成。规划建成区现状总建设用地面积31.6平方公里，集聚常住人口约20万，已经成为绍兴中心城市重要组团之一。 二、规划实施对环境可能造成的影响 各类生产废水、生活污水、施工废水等纳管排放、回收利用或达标排放，冲击污水集中治理设施，对区域地表水体水质可能造成有利或不利的影响。 固体废物、污染物料和农田污染物因淋滤或污水挟带污染土壤和地下水。 各类污染源排放的废气、粉尘和施工扬尘等大气污染物影响当地环境空气质量。 规划区开发建设阶段的施工噪声、入驻单位的生产生活等活动噪声、交通噪声等影响当地声环境质量。 规划区产生的一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾和建筑施工垃圾等固体废物及其处理处置对环境和景观的影响。 规划区占地及土地利用类型的变化对当地生物资源、景观、文物、农田等生态环境的影响。 规划区开发建设消耗土地资源、水资源、能源和各类原辅材料对区域资源承载力的影响。 规划区开发建设中存在的各类隐患带来的环境安全风险。 规划区开发建设对当地人口、社会、经济发展等带来的社会影响。 三、规划环境影响预防和减缓的对策和措施要点 环境影响预防对策措施 环境准入 最低环境准入条件。制定最低环境准入条件，拟定禁止进入园区的生产能力、工艺和产品清单。制定产业导向目录。 根据袍江新区产业发展规划，在引进项目时，要严格把关，坚持发展高起点、高技术含量、高附加值的项目。优先发展低污染深加工型产品和三废易于治理的项目。明确鼓励引进的项目和优先发展行业。对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入，制定不支持进入、严禁进入产业区的项目清单。 建立资源环境保护红线机制。以提升生态保护和资源环境效率为目标设立生态保护、水资源利用、主要资源环境绩效、清洁生产水平四条红线。 实施“四个优先”的环境管理。优先发展循环型经济体系的核心产业，优先发展节水型产业，优先保障环保投入，优先环保基础设施能力建设。 构建符合生态安全格局的发展模式和产业体系，以环境保护优化经济社会发展优化结构。 明确生态准入边界，以生态安全和生态环境容量优化布局。 以基本农田保护和耕地红线控制为约束，严格土地资源管控。 以资源节约利用和技术升级为引领，积极引导高端产业发展和资源高效利用，强化重点产业主要污染物排放强度指标要求。 以污染物总量控制、环境质量改善为目标，加强城乡环保基础设施和能力建设。 以维护生态健康为目标，推进区域生态环境修复与保护，维护区域生态安全格局。 以确保生态环境安全为核心，提高生态环境风险防范预警与应急能力。 以达到国内先进水平为目标，构建高效严格的环境管理体系。 以城乡统筹为抓手，实现城区、乡村和旅游区污染的综合防治。 以区域协同为平台，加强区域大气和水污染物联防联控。 措施 水资源保护措施 水环境保护措施 大气环境保护措施 提高能源利用效率，合理控制能源消耗总量以总量控制与排放浓度标准控制实现污染物双重约束控制特征污染物多管齐下，