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行政工作精细化管理细则
第一章 总 则
第一条 为了使医院行政管理工作法制化、规范化、制度化、精细化,进一步提高行政效能,根据医院工作制度及有关规定,制定本细则。
第二条 医院行政管理工作以科学发展观为指导,贯彻党的路线、方针、政策,围绕医院改革发展,实行科学民主决策,切实履行社会职责,坚持依法行政,加强行政监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理队伍。
第三条 医院各行政管理部门要认真依照规定行使职权,依法行政,各司其职,各负其责,简化办事程序,密切配合,切实贯彻、落实医院各项工作任务。
第四条 医院行政管理工作人员要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。
第二章 行政工作范畴
第五条 行政管理方面:院务管理、人事管理、规财管理、经济管理、物价、审计管理、基建、房产、后勤管理、安全保卫管理等。
第六条 业务管理方面:医疗管理、护理管理、门急诊管理、科教管理、医保管理、预防保健管理、市场开发、招商引资等工作。
第三章 行政管理人员职责
第七条 医院行政管理人员由院长、副院长、各行政管理部门负责人及临床科室主任、护士长组成。
第八条 医院实行院长负责制,院长领导医院全面行政工作,副院长及各科室负责人在院长领导下工作,副院长协助院长负责具体工作。
第九条 院长召集和主持院长办公会议、科室负责人会议及院长行政查房会议。院长办公会议各项议题在广泛讨论基础上由院长作最终决定。医院重大事项如发展规划、年度财经预决算等需提交院党委会讨论,最后由职代会表决通过。
第十条 副院长受院长委托,负责处理分管的工作,做到既分工负责,又相互协助支持。对于工作中的重要情况或重大事件,应及时向院长报告。重大问题要认真调查研究,并向院长提出解决问题的建议。
第十一条 办公室主任、副主任在院长、副院长的领导下,负责统筹协调各行政职能部门日常工作,并对医院年工作计划及院长办公会议精神进行督办实施,实行过程化动态管理。原则上要求各行政职能科室每周报送一次写实性工作进度及重要业务数据,临床科室每月报送一次写实性工作进度及重要业务数据,由办公室汇总后定期通报,缺报情况纳入科室目标管理考核。(写实工作进度通报实例见附件1)
第十二条 医院各行政管理部门负责人及临床科室主任、护士长负责本部门的工作,并加强协调配合。具体参照《医院管理制度汇编》。
第四章 民主决策制度
第十三条 建立健全领导、专家及职工参与相结合的决策机制,增加透明度,实行院务公开;健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。
第十四条 医院重大事务和大型项目决策前,应由相关部门和主管的副院长提出论证报告,再依次提交院长办公会议、党委会、医院职工代表会讨论决定。
第十五条 各部门提交重大决策建议,必须经过充分研究、分析、论证,涉及相关部门的,应积极协商;涉及院外单位的应事先征求意见。
第十六条 对事关职工切身利益、与职工生活密切相关的重大决策,应采取多种形式,如听证会、座谈会等,听取职工意见和建议。
第十七条 切实加强调查研究,推进科学民主决策,深入基层,深入实际,切实解决工作中的突出矛盾与问题。
第五章 会议制度
第十八条 医院实行党委会议、院长办公会议、科室负责人会议、院长行政查房会议和科室会议制度,并对全院会议实行有效控制。
第十九条 医院党委会议由书记、副书记、党委委员和办公室主任、人事教育科科长及支部书记组成,由书记主持,书记外出或有事时,由副书记主持。会议不定期召开,根据需要安排相关副院长及有关部门负责人列席。会议的主要任务:
(一)传达上级指示
(二)医院党务工作
(三)医院干部人事工作
(四)涉及医院改革建设发展和职工切身利益的重大事项
党委会议由办公室主任或人事教育科科长做好记录,形成纪要并执行。
第二十条 院长办公会议由院长、副院长和办公室主任、副主任组成,由院长主持,院长外出期间,由副院长主持。会议不定期召开,根据需要可召开院长办公扩大会议,安排有关部门负责人参加或请有关方面负责人列席。会议主要任务:
(一)传达上级指示
(二)听取近期工作汇报,讨论下段工作重点
(三)涉及医院改革建设发展和职工切身利益的重大事项
(四)协调各部门工作
院长办公会和院长办公扩大会由办公室安排人员记录,撰写成会议纪要,并督办执行。
第二十一条 党委会议、院长办公会议或院长办公扩大会议实行预挂议题制度,由提出议题的院领导或科室负责人向办公室预挂议题,并安排专人作好书面汇报材料准备。会议主持人审定议题和确定会议时间后,由办公室通知开会。(预挂议题格式见附件2)
第二十二条 科室负责人会议由院长、书记、副书记、副院长及各科室负责人组成,会议由院长主持,院长
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