美国页岩气相关政策.pdfVIP

美国页岩气相关政策 一、税收补贴方面 联邦政府于1978 年与 1980 分别颁布了《能源税收法案》和《能 源意外获利法》。《能源税收法案》替代之前能源生产中的“税收津贴”， 对1979-1993 年钻探的非常规油气实施税收减免（后续的立法将期限 推迟了两次，直至 2003 年之前生产和销售的页岩气都享受此法案减 免）。具体细则包括5 种税收优惠：无形钻探费用扣除、有形钻探费 用扣除、租赁费用扣除、工作权益视为主动收入、小生产商的耗竭补 贴等。《能源意外获利法》的第29 条对非常规能源开发给予税收补贴 政策。1990 年的《税收分配的综合协调法案》和1992 年的《能源税 收法案》均扩展了非常规能源的补贴范围。1997 年的《纳税人减负 法案》中延续了替代能源的税收补贴政策。 补贴政策下，开采煤层气、页岩气、水溶气等都直接受到财政补 贴。最初每桶油当量产量补贴 3 美元，相当于每立方米天然气补贴 1.81 美分。随后根据经济形势变化和通货膨胀情况不断调整补贴标 准，最高补贴曾达到了相当于每立方米天然气补贴4.95 美分。以上 的补贴都采取先征后补的形式，激发了小公司投资页岩气勘探开发的 热情，极大地促进了页岩气的发展。据美国康菲国际石油有限公司 （Conocophillip