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浅谈社区居委会寅接选举工作的成效与思考——以龙华街道社区居委会为例 摘要 本文作者直接参与了2003年上海市徐汇区龙华街道社区居委会的换届选举。2003年 龙华街道所属的33个社区居委会直接选举或问接选举取得圆满成功，顺利完成了社区居 委会的换届工作。本文拟就社区居委会直接选举的重要意义、原则、特点、过程分析、不 利因素有利因素分析等方面对社区居委会直接选举工作进行探讨，并拟提出一定的建议和 对策。 全文共分为五个部分。 第一章绪论。主要分析了国内学术界对城市社区自治概念的争论，提出本文认为的概 念，并提出“依法选举是回归居委会自治职能，扩大基层民主自治的重要突破口”的观点。 同时对民主选举中的直接选举和间接选举的概念作了介绍。 第二章中国城市社区选举改革制度背景及分析。主要从中国城市选举改革的制度背 景、社区选举起步阶段有利因素与不利因素、1998——2003年中国城市选举实践等三方面， 进行了较为详细的分析。并指出直接选举的重要意义和存在的问题。主要分析了直接选举 在社区建设和管理过程中发挥的重要作用和依然存在的观念认识、制度、法律法规的环境 等方面的问题。 第三章龙华街道社区居委会直接选举过程分析。通过直接参与社区居委会的直接选 举，探讨了社区居委会直接选举的原则、步骤、特点，并提炼出社区居委会直接选举工作 的主要经验。 第四章龙华街道社区居委会直接选举成效分析。主要提出了“直接选举为社区管理构 筑了六个新的管理平台”的观点，同时也指出了直接选举过程中存在的弊端和需要探索的 几个问题等。 第五章加强社区居委会直接选举工作的建议和对策。主要从加强居民区党支部的建 设、理顺基层政府和居委会的关系，培育居民社区参与意识、探索“选聘分离”模式等方 面对如何加强社区居委会直接选举工作提出了建议。 关键词：社区，管理，自治组织，直接选举 中图分类号：C912．81 浅谈社区居委会直接选举工作的成效与思考一以龙华街道社区居委会为例 ABSTRACT has in Theauthorofthisarticletaken 2003 part Shanghai,Xuhui sub．district committee election．2003sub-district33 neighborhood turuJng Longhua committeesdirect andindirect have very satisfaction neighborhood voting voting gottengood andfinishedthe committeeelection articledescribesthe neighborhoodturning successfully．This ofdirect and into committee importantsignificance，principle，featurevotingdigs neighborhood direct adviceand analysis，砒last，itprovides votingthroughprocessanalysis,meritdemerit fordirect tocurrentsituation． solution votingaccording aretotalfivesectionsinthearticle． There thedebateabout